Ignazio Spadaro

Ciclo: XXXII
Tutor: Professoressa Adriana Ciancio

Linee di ricerca

Limiti alla libertà di manifestazione del pensiero; diritti fondamentali; contrasto ai fenomeni di hate speech online; crisi della sovranità statale

Parole chiave

Hate speech; diritti fondamentali; giustizia costituzionale; manifestazione del pensiero; negazionismo; discriminazione; istigazione all’odio; Internet; globalizzazione

Abstract

Libertà di manifestazione del pensiero e contrasto allo “hate speech” nell’ordinamento costituzionale globalizzato

Nella cultura giuridica moderna e, in particolare, occidentale, la libertà di espressione, gode di notevole considerazione, riconoscendosi ad essa – massimamente da parte della nostra Corte costituzionale – un ruolo fondamentale nell’ambito di ogni processo democratico.
Cionondimeno, specie negli ultimi anni, e di pari passo con l’exploit della comunicazione informatica, esigenze di sicurezza e di pace sociale hanno indotto all’adozione di alcuni strumenti di diritto sovranazionale che impongono agli Stati di sanzionare penalmente chi pubblicamente faccia discorsi dal contenuto odioso o comunque discriminatorio. In Italia ciò ha portato, da ultimo, all’approvazione della legge n. 115/2016, la quale ha modificato l’art. 3 della legge n. 654/1975 (che già sanzionava la propaganda razzista) introducendovi la c.d. “aggravante di negazionismo”.
In un’ottica prevalentemente costituzionalistica, il Progetto intende approfondire l’attuale dibattito sull’effettivo grado di compatibilità tra queste restrizioni (cui si allinea, peraltro, una certa giurisprudenza edu e costituzionale) e gli elevati standard di tutela dell’individuo approntati dalla nostra Carta fondamentale, nel tentativo di formulare un’ipotesi ricostruttiva alternativa, che appiani le molteplici perplessità oggi avanzate in dottrina.
La ricerca si misurerà inoltre con la nota problematica della crisi del modello statale nel mondo globalizzato, con particolare riferimento alle principali questioni connesse al contrasto dei fenomeni di hate speech online (effettiva sovranità sugli ‘spazi’ virtuali, legittimità ed ampiezza degli interventi censori, rischio di forum shopping).

Biografia - ultimo aggiornamento: 19/04/2021

Il dott. Ignazio Spadaro è nato a Ragusa il 15 aprile 1990.
Nel 2014 ha conseguito con lode la laurea magistrale in Giurisprudenza presso l’Università degli studi di Catania, discutendo una tesi in Diritto costituzionale su “La libertà religiosa nel sistema multilivello di tutela dei diritti fondamentali” (relatrice: chiar.ma prof.ssa A. Ciancio).
Nel medesimo anno è risultato primo nella graduatoria di ammissione al Corso di specializzazione per le professioni legali dell’Università di Catania, per la qual cosa gli è stato attribuito il premio “Cinzia Sgrò, magistrato”. Ha conseguito il titolo nel 2016, con indirizzo giudiziario-forense.
Dal giugno 2015 al dicembre 2016 ha svolto presso il Tribunale di Catania il tirocinio teorico-pratico di cui all’art. 73 decreto legge 69/2013, riportando valutazione pienamente positiva.
Nell’anno accademico 2016/17 si è classificato primo nella graduatoria di ammissione al XXXII ciclo del Corso di dottorato di ricerca in Giurisprudenza (internazionale), nell’ambito del quale ha svolto un periodo di ricerca presso il Centre d'Études et de Recherches de Sciences Administratives et Politiques (C.E.R.S.A.) dell’Università Panthéon-Assas e del Centre National de la Recherche Scientifique di Parigi. Ha conseguito il titolo nel 2020 (a.a. 2018/2019 - tutor: chiar.ma prof.ssa A. Ciancio). La sua tesi di dottorato, ulteriormente rivista ed ampliata, è stata giudicata meritevole di inserimento nella Collana di Dipartimento (Giappichelli, 2020).
Dall’anno accademico 2014/15 all’anno accademico 2019/20 ha collaborato con le Cattedre di Diritto costituzionale, svolgendo attività di tutorato.
Ad oggi, è assegnista di ricerca in Diritto pubblico comparato e cultore di Diritto costituzionale, Diritto costituzionale comparato, Giustizia costituzionale e Multilevel Constitutionalism nel Dipartimento di Giurisprudenza, nonché tutor qualificato nella relativa Scuola di specializzazione.
Dal 2008 è iscritto all’Ordine nazionale dei giornalisti.

Pubblicazioni
Monografia
“Il contrasto allo hate speech nell’ordinamento costituzionale globalizzato”, Giappichelli 2020, per la Collana della Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Catania.

Articoli su Rivista e Saggi su volumi
- I. Spadaro, La tutela dei singoli all’interno delle formazioni sociali di stampo confessionale: spunti per un’interpretazione costituzionalmente orientata dell’art. 9 Cedu, in Forum di Quaderni Costituzionali Rassegna, n. 8/2015.
- I. Spadaro, La cooperazione in materia di sicurezza e giustizia e le ricadute sul processo di integrazione europea. Riflessioni a margine della recente giurisprudenza del BVerfG sul mandato di arresto europeo, in Dirittifondamentali.it, fasc. n. 2/2016; e, in versione ridotta, in E. Castorina (a cura di), Servizi pubblici, diritti fondamentali e costituzionalismo europeo, Napoli, Edizioni scientifiche italiane, 2016, pp. 597-632.
- I. Spadaro, “Da Sark a Mosca”. La Corte edu quale nuova istanza contromaggioritaria, in Federalismi.it - Focus Human Rights n. 3 (2017); e, in versione ridotta, in AA.VV., Sovranità e rappresentanza. Giustizia costituzionale e nuove forme di partecipazione politica, Napoli, Editoriale Scientifica, 2018.
- I. Spadaro, Lo Stato sociale come strumento di contrasto alle devianze giovanili. Riflessioni a margine della nuova legge sul cyberbullismo, in Federalismi.it, fasc. n. 9/2018.
- I. Spadaro, Considerazioni critiche sulla legittimità costituzionale del “nuovo” reato di istigazione all’odio razziale, in Dirittifondamentali.it, fasc. n. 1/2019.
- I. Spadaro, Corte costituzionale e sentenze di accoglimento a retroattività limitata: alla ricerca di un difficile equilibrio tra Stato sociale e sanità dei conti pubblici, in Dirittifondamentali.it, fasc. n. 1/2019; e, in versione ridotta, in AA.VV., Setenta años de Constitución Italiana y cuarenta años de Constitución Española, vol. IV, Madrid, Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado, 2020, pp. 257-274.
- I. Spadaro, Contrasto alle fake news e tutela della democrazia, in Dirittifondamentali.it, fasc. n. 1/2019.
- I. Spadaro, Comunicazione politica e democrazia digitale, in Diritto pubblico europeo Rassegna online, fasc. n. 1/2020.
- I. Spadaro, Il difficile equilibrio tra autonomia dei gruppi sportivi e garanzia dei singoli tesserati alla luce della più recente giurisprudenza costituzionale, in Federalismi.it, n. 12/2020, pp. 236-251; e, in versione ridotta, in A. Ciancio (a cura di), Ripensare o "rinnovare" le formazioni sociali? Legislatori e giudici di fronte alle sfide del pluralismo sociale nelle democrazie contemporanee, Torino, Giappichelli, 2020, pp. 321-336.

Interventi
I. Spadaro, La Corte quale “nuova” istanza contromaggioritaria, da Sark a Mosca, - III Congresso internazionale italo-spagnolo di Diritto costituzionale, dal titolo “Sovranità e rappresentanza: il costituzionalismo nell’era della globalizzazione” (Università di Catania, 5-7 dicembre 2016);
I. Spadaro, Corte costituzionale e sentenze di accoglimento a retroattività limitata: alla ricerca di un difficile equilibrio tra Stato sociale e sanità dei conti pubblici - IV Congresso internazionale italo-spagnolo di Diritto costituzionale, dal titolo “Perspectivas del constitucionalismo contemporáneo” (Università di Murcia, 28-30 novembre 2018);
I. Spadaro, Il difficile equilibrio tra autonomia dei gruppi sportivi e garanzia dei singoli tesserati, alla luce della più recente giurisprudenza costituzionale - Convegno “Ripensare o ‘rinnovare’ le formazioni sociali? Legislatore e giudici di fronte alle sfide del pluralismo sociale nelle democrazie contemporanee” (Università di Catania, 24-25 maggio 2019);
I. Spadaro, Contrasto alle fake news e tutela della democrazia - Convegno “Trent’anni dopo il 1989. Interrogativi sulla democrazia tra Stati nazionali e Unione europea” (Università di Siena, 14-15 giugno 2019);
I. Spadaro, Dinamiche della comunicazione digitale e possibili ricadute sui processi di democrazia diretta e rappresentativa - II Conferenza nazionale ICON-s Italy, dal titolo “Le nuove tecnologie e il futuro del diritto pubblico” (Università di Firenze, 22-23 novembre 2019);
I. Sapadaro, Unione europea e difesa della rule of law: considerazioni a partire dalle recenti vicende di Ungheria, Polonia e Romania - V Congresso internazionale italo-spagnolo di Diritto costituzionale, dal titolo “Europa, società aperta” (Università degli studi di Milano, 14-15 dicembre 2020).

Formazione linguistica
È in possesso di certificazione GESE 8 (livello B2.2 CEFR) per la conoscenza della lingua inglese

Situazione occupazionale dopo il conseguimento del titolo di Dottore di ricerca
Il dottor Ignazio Spadaro è titolare di due rapporti di collaborazione a tempo determinato con l'Università di Catania, uno come tutor qualificato della Scuola di specializzazione per le professioni legali del Dipartimento di Giurisprudenza e un altro come assegnista di ricerca in Diritto pubblico comparato, presso il medesimo Dipartimento.
È cultore della materia di Diritto costituzionale, Diritto costituzionale comparato, Giustizia costituzionale e Multilevel constitutionalism.

PhD Cycle: XXXII
PhD Supervisor: Professor Adriana Ciancio

Research Lines

Fundamental rights; possible restrictions to the freedom of speech; suppression of online hate speeches; crisis of the national sovereignty

Keywords

Hate speech; fundamental rights; Constitutional Justice; freedom of speech; denialism; discrimination; incitement to hatred; Internet; globalization

Thesis Abstract

Freedom of Speech and Suppression of the Hate Speech Phenomenon in the Globalized Constitutional System

The freedom of speech enjoys a great importance in the modern Western culture, as it is considered (especially by the Italian Constitutional Court) playing a fundamental role in every democratic system.
Nevertheless, hand in hand with the recent increase of IT communication, the need to maintain public safety and social peace has caused the passage of supranational rules which force the States to criminalize people who give hate and discriminatory speeches. Lately, the Italian Law no. 115/2016 changed the Article 3 of Law no. 654/1975 (which punished the racist propaganda) making the denialism a criminal aggravating factor.
The Dissertation scrunitizes the modern debate on the true compatibility between mentioned restrictions (allowed even by ECtHR and the Italian Constitutional Court) and the individual human rights standards provided by the Italian Constitution, in order to achieve a textual interpretation which could solve the doubts now minded by several Academics.
Besides, the work deals with the crisis of State-organization of the power, caused by the so-called “globalization”, analyzing the most important issues connected to the suppression of the online hate speech phenomenon (for example: real sovereignty over the virtual ‘spaces’, good scope of legal restrictions, risk of so-called forum shopping).

Biography - last edit: 04/19/2021

Ignazio Spadaro was born in Ragusa on April 15^th, 1990.
In 2014, he graduated in Law at the Law Faculty of Catania with honours, discussing a thesis on Constitutional law, titled “La libertà religiosa nel sistema multilivello di tutela dei diritti fondamentali” (eng. “The Freedom of Religion in the Multilevel System for the Protection of Fundamental Rights”), supervisor Prof. Adriana Ciancio.
In the same year, he was awarded the “Cinzia Sgrò, magistrato” Prize, as placed first in the admission list to the Catania’s School of Specialization for Legal Professions, where he attended the Judiciary and Forensic course for two years.
From June 2015 to December 2016, he did a trainee period under Article 73 Decree-Law no. 69/2013, at Tribunal of Catania, obtaining a full positive assessment.
From A.Y. 2014/15 to A.Y. 2019/20, he worked at the University of Catania as Constitutional Law tutor.
In the A.Y. 2016/17, he placed first in the admission list to the 32^th Ph.D. Programme in Law (International) at the University of Catania, during which he did a research stay at the Centre d'Études et de Recherches de Sciences Administratives et Politiques, run by ‘Panthéon-Assas’ University and Centre National de la Recherche Scientifique, in Paris. He obtained the PhD in 2020 (A.Y. 2018/2019 - tutor: Prof. Adriana Ciancio).
His doctoral thesis, further revised and expanded, was considered worthy of inclusion in the Department Series (pub. Giappichelli).
To date, dr. Spadaro is Research Fellow in Comparative Public Law at Catania’s Department of Law, where he sits as well in the Constitutional Law, Comparative Constitutional Law, Constitutional Justice and Multilevel Constitutionalism Examination Boards, and works as a Tutor at the relevant School of Specialization for Legal Professions.
Since 2008, he has been a member of the National Order of Journalists.
He has an ECDL certificate for computer skills.

Research activities
- (Monograph) “Il contrasto allo hate speech nell’ordinamento costituzionale globalizzato”, Giappichelli 2020, per la Collana della Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Catania.
- I. Spadaro, La tutela dei singoli all’interno delle formazioni sociali di stampo confessionale: spunti per un’interpretazione costituzionalmente orientata dell’art. 9 Cedu, in Forum di Quaderni Costituzionali Rassegna, n. 8/2015.
- I. Spadaro, La cooperazione in materia di sicurezza e giustizia e le ricadute sul processo di integrazione europea. Riflessioni a margine della recente giurisprudenza del BVerfG sul mandato di arresto europeo, in Dirittifondamentali.it, fasc. n. 2/2016; e, in versione ridotta, in E. Castorina (a cura di), Servizi pubblici, diritti fondamentali e costituzionalismo europeo, Napoli, Edizioni scientifiche italiane, 2016, pp. 597-632.
- I. Spadaro, “Da Sark a Mosca”. La Corte edu quale nuova istanza contromaggioritaria, in Federalismi.it - Focus Human Rights n. 3 (2017); e, in versione ridotta, in AA.VV., Sovranità e rappresentanza. Giustizia costituzionale e nuove forme di partecipazione politica, Napoli, Editoriale Scientifica, 2018.
- I. Spadaro, Lo Stato sociale come strumento di contrasto alle devianze giovanili. Riflessioni a margine della nuova legge sul cyberbullismo, in Federalismi.it, fasc. n. 9/2018.
- I. Spadaro, Considerazioni critiche sulla legittimità costituzionale del “nuovo” reato di istigazione all’odio razziale, in Dirittifondamentali.it, fasc. n. 1/2019.
- I. Spadaro, Corte costituzionale e sentenze di accoglimento a retroattività limitata: alla ricerca di un difficile equilibrio tra Stato sociale e sanità dei conti pubblici, in Dirittifondamentali.it, fasc. n. 1/2019; e, in versione ridotta, in AA.VV., Setenta años de Constitución Italiana y cuarenta años de Constitución Española, vol. IV, Madrid, Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado, 2020, pp. 257-274.
- I. Spadaro, Contrasto alle fake news e tutela della democrazia, in Dirittifondamentali.it, fasc. n. 1/2019.
- I. Spadaro, Comunicazione politica e democrazia digitale, in Diritto pubblico europeo Rassegna online, fasc. n. 1/2020.
- I. Spadaro, Il difficile equilibrio tra autonomia dei gruppi sportivi e garanzia dei singoli tesserati alla luce della più recente giurisprudenza costituzionale, in Federalismi.it, n. 12/2020, pp. 236-251; e, in versione ridotta, in A. Ciancio (a cura di), Ripensare o "rinnovare" le formazioni sociali? Legislatori e giudici di fronte alle sfide del pluralismo sociale nelle democrazie contemporanee, Torino, Giappichelli, 2020, pp. 321-336.

Speeches
I. Spadaro, La Corte quale “nuova” istanza contromaggioritaria, da Sark a Mosca, - III Congresso internazionale italo-spagnolo di Diritto costituzionale, dal titolo “Sovranità e rappresentanza: il costituzionalismo nell’era della globalizzazione” (Università di Catania, 5-7 dicembre 2016);
I. Spadaro, Corte costituzionale e sentenze di accoglimento a retroattività limitata: alla ricerca di un difficile equilibrio tra Stato sociale e sanità dei conti pubblici - IV Congresso internazionale italo-spagnolo di Diritto costituzionale, dal titolo “Perspectivas del constitucionalismo contemporáneo” (Università di Murcia, 28-30 novembre 2018);
I. Spadaro, Il difficile equilibrio tra autonomia dei gruppi sportivi e garanzia dei singoli tesserati, alla luce della più recente giurisprudenza costituzionale - Convegno “Ripensare o ‘rinnovare’ le formazioni sociali? Legislatore e giudici di fronte alle sfide del pluralismo sociale nelle democrazie contemporanee” (Università di Catania, 24-25 maggio 2019);
I. Spadaro, Contrasto alle fake news e tutela della democrazia - Convegno “Trent’anni dopo il 1989. Interrogativi sulla democrazia tra Stati nazionali e Unione europea” (Università di Siena, 14-15 giugno 2019);
I. Spadaro, Dinamiche della comunicazione digitale e possibili ricadute sui processi di democrazia diretta e rappresentativa - II Conferenza nazionale ICON-s Italy, dal titolo “Le nuove tecnologie e il futuro del diritto pubblico” (Università di Firenze, 22-23 novembre 2019);
I. Sapadaro, Unione europea e difesa della rule of law: considerazioni a partire dalle recenti vicende di Ungheria, Polonia e Romania - V Congresso internazionale italo-spagnolo di Diritto costituzionale, dal titolo “Europa, società aperta” (Università degli studi di Milano, 14-15 dicembre 2020).

Language traning
He has obtained the GESE 8 certificate (CEFR level B2.2)