Antonio Guidara

Antonio Guidara è sposato con Agata Indelicato ed è padre di Sofia e Flavio. Vive attualmente a Misterbianco, dopo aver vissuto a Nicosia, Madrid, Catania.

Studia sin dalla laurea diritto tributario (ha conseguito il dottorato, è stato assegnista di ricerca, ricercatore, professore associato ed è ora professore ordinario), occupandosi prevalentemente di: principi costituzionali, nozioni del tributo e delle agevolazioni fiscali, situazioni soggettive tributarie, azione dell’amministrazione finanziaria, processo tributario, argomenti interdisciplinari, temi ambientali, profili di diritto comparato.

È autore di oltre un centinaio di pubblicazioni. È anche avvocato.

Antonio Guidara ha conseguito: la laurea in giurisprudenza con voti 110/110 e lode presso la Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Catania il 30 gennaio 1998 (discutendo tesi in diritto tributario); il titolo di dottore di ricerca in “Funzioni, uffici, attività amministrativa in materia tributaria” (XIV ciclo) presso l’Università di Catania il 30 aprile 2003. Dal 1° ottobre 2023 è professore ordinario di diritto tributario, dopo aver conseguito la relativa abilitazione scientifica nazionale ed essere stato vincitore della relativa procedura di selezione bandita dall’Ateneo. In precedenza è stato assegnista di ricerca, ricercatore, ricercatore confermato, professore associato..

Insegna diritto tributario e fiscalità internazionale ed europea al corso di Laurea in “Giurisprudenza” presso il Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università di Catania; nello stesso dipartimento insegnerà nell’anno a venire anche diritto processuale tributario. Ha insegnato diritto tributario per 9 anni (AA. AA. 2015/2016-2024/2025) anche nel corso di laurea in “Economia aziendale” presso il Dipartimento di Economia e Impresa dell’Università di Catania (ove pure ha tenuto nell’AA. 2025/2026 la UAF “Contenzioso tributario”); ha anche insegnato presso: il Dipartimento di scienze giuridiche e sociali (già Facoltà di Scienze politiche); il corso di laurea in Operatore giuridico d’impresa della Facoltà di Giurisprudenza di Catania nella sede di Enna. È stato visiting professor: nell’A. A. 2022/2023 (marzo 2023) presso l’Universidad La Laguna de Tenerife (Spagna), ove ha insegnato diritto tributario in lingua spagnola, nonché è stato relatore al Seminario Internacional de Derecho Tributario, organizzato tra l’Universidad La Laguna de Tenerife (Spagna) e Las Palmas de Gran Canaria (Spagna) il 17 marzo 2023, riferendo sul tema “Inteligencia artificial, derecho tributario y actividad reglada”; nell’A.A. 2018-2019 (aprile 2019) presso l’Universidad de Vigo (Spagna), ove ha tenuto un corso in lingua spagnola di “Italian and comparative tax law” sul tema “Tutela judicial efectiva en el derecho tributario italiano. Analisis comparado ltalia-España”.

È stato relatore di oltre un centinaio di tesisti negli insegnamenti di “diritto tributario” e di “fiscalità internazionale ed europea” dei corsi di laurea del Dipartimento di Giurisprudenza e del Dipartimento di Economia e Impresa dell’Università di Catania. È stato ed è tutor di vari studenti, di regola laureandi, ma anche laureati e stagisti, impegnati a vario titolo in vari tirocini e stage (presso istituzioni ed enti pubblici, studi legali, imprese, associazioni, ecc.). Ha tenuto numerosi incontri con gli studenti delle scuole superiori (per lo più nell’ambito delle diverse edizioni del Progetto per le Competenze Trasversali e l’Orientamento, PCTO).  Ove previste, ha ottenuto sempre valutazioni positive dell’attività didattica e integrativa della didattica.

Ha insegnato in numerosi masters, scuole di specializzazione e affini, tra i quali nell’ultimo anno:

il 9 luglio 2026 e il 23 ottobre 2025 al Corso di Specializzazione biennale degli avvocati della Scuola di Alta Formazione e Specializzazione in diritto tributario, doganale e fiscalità internazionale su – nell’ordine – “Riscossione spontanea: l’autoliquidazione, i versamenti unitari mediante mod. F24; le ritenute e i versamenti diretti. La riscossione coattiva: il soggetto attivo, la riscossione mediante ruolo, la cartella di pagamento. Natura giuridica e effetti del ruolo (anche nei confronti di soggetti “collegati” con l’intestatario)” e “Principi costituzionali: riserva di legge, capacità contributiva, progressività ed altri principi di interesse per l’attuazione del tributo. Fonti primarie e regolamentari. Fonti di diritto europeo e le norme di diritto internazionale: cenni”; il 31 marzo 2026 al Master “Diritto tributario” dell’Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano, sul tema “(In)disponibilità dell’obbligazione tributaria e accordi con l’Amministrazione finanziaria. Accertamento con adesione e accordi in fase di riscossione. Cenni sulla conciliazione giudiziale”; il 10 gennaio 2026 al Master in Diritto ed Economia degli Scambi Internazionali dell’Università di Verona sul tema “Principi in materia di contenzioso tributario”; il 17 ottobre 2025 al Corso della Scuola Nazionale dell’Amministrazione “La riscossione dei tributi: ordinaria e coattiva. Le attività svolte dagli enti impositori e da ADER - Corso dedicato Ministero dell'Economia e delle Finanze e Agenzia delle Entrate” su “L’esecuzione forzata tributaria: inquadramento sistematico e riforme, linee generali e approfondimenti”; il 6 luglio 2025 al Master in Diritto delle pubbliche amministrazioni dell’Università di Catania su “Accertamento e riscossione dei tributi”; il 4 luglio 2025 al Corso di perfezionamento in Diritto procedimentale e processuale tributario dell’Università di Napoli Federico II su “La riscossione coattiva. I provvedimenti di garanzia dei crediti tributari e gli atti dell’esecuzione forzata”; il 7 aprile 2025 al Corso di formazione “Percorso formativo. Il sistema tributario” dei funzionari vincitori degli ultimi concorsi dell’Agenzia dell’entrate, presso la Direzione Regionale della Sicilia dell’Agenzia dell’Entrate, su “I principi fondamentali del sistema tributario italiano”; il 28 marzo 2025 al Corso di Perfezionamento di diritto tributario per magistrati tributari e professionisti abilitati al patrocinio davanti al giudice dell’Università Statale di Milano sul tema “Le liti in materia catastale”.

Ha tenuto numerosi seminari di dottorato, tra i quali nell’ultimo anno:

“Gestión tributaria e inteligencia artificial” tenuto il 24 settembre all’Universidad de Sevilla; “La buona amministrazione nei procedimenti tributari: tra diritto UE e diritto nazionale” tenuto il 19 maggio 2025 insieme al prof.  José Andrés Rozas Valdés della Universitat de Barcelona presso l’Università di Catania; “Diritto ed economia digitale: accertamento dei tributi e intelligenza artificiale” tenuto il 14 marzo 2025 presso l’Università di Magna Graecia di Catanzaro; “Il principio di uguaglianza e le sue declinazioni” tenuto il 1° marzo 2025 presso l’Università di Catania insieme ai proff. A. Mirone e P. Silvestri dell’Università di Catania.

Ha promosso due incontri nazionali dei dottorandi e dei giovani studiosi italiani di diritto tributario, d’intesa con Associazione Italiana dei Professori e degli Studiosi del Diritto Tributario (AIPSDT): nei giorni 25 e 26 novembre 2022 su “Soggettività e situazioni tributarie”, da cui è derivato il volume Soggettività e situazioni tributarie a cura di A. Guidara, Napoli, 2023, pp.XX-578; nei giorni 18-19 dicembre 2025 sul tema “I diritti e le garanzie del contribuente: principi europei, interventi nazionali, nuove tecnologie”, da cui è derivato il volume I diritti e le garanzie del contribuente: principi europei, interventi nazionali, nuove tecnologie a cura di A. Guidara, Napoli, 2026, pp. XV-478.

È componente del collegio dei docenti del Dottorato in Giurisprudenza (dall’A.A. 2013-2014–XXIX ciclo a tutt’oggi) dell’Università di Catania, è stato ed è tutor di dottorandi; è stato più volte valutatore esterno di dottorandi (finanche esteri) e commissario degli esami di ammissione al dottorato, ma anche commissario dell’esame finale di dottorato.

È stato ed è componente di numerosi progetti di ricerca d’ateneo. Si segnalano i progetti di ricerca, dei quali è/è stato principal investigator, vale a dire: “Pluralità dei centri di risoluzione dei conflitti ed effettività delle tutele nelle democrazie complesse”, tra i cui risultati si segnalano i volumi, all’esito degli omonimi convegni: A. Guidara (a cura di), Accordi e azione amministrativa nel diritto tributario, Pisa, 2020, pp.XI-309, pubblicato nella collana della Società fra gli Studiosi di Diritto Tributario; A. Guidara (a cura di), Specialità delle giurisdizioni ed effettività delle tutele, Torino, 2021, pp.XXXII-798 pubblicato nella collana del Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università di Catania; “Processi, poteri, soggetti: tradizione ed evoluzione. Le situazioni giuridiche soggettive e i nuovi orizzonti del diritto pubblico”, tra i cui risultati si segnala il volume, all’esito dell’omonimo convegno, A. Guidara (a cura di), Soggettività e situazioni tributarie, Napoli, 2023, pp.XX-578.

È componente del progetto di ricerca di interesse nazionale (PRIN) “The Impact of the Common Constitutional Traditions of EU Member States on the Process of Europeanisation of Tax Law”, principal investigator il prof. Pasquale Pistone, elaborato tra le Università di Salerno, Bergamo e Udine (lo scrivente partecipa all’unità di ricerca di quest’ultima università) e cofinanziato dal Ministero dell’Università e della Ricerca per gli anni 2022-2024. Tra gli altri progetti di ricerca di interesse nazionale (PRIN) cui ha partecipato si ricorda affettivamente “Autorità e consenso nella disciplina dei tributi”, principal investigator il prof. Salvatore La Rosa, elaborato tra le Università di Catania e di Verona, cofinanziato dal Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca per gli anni 2004-2006, che ha portato tra i vari risultati alla pubblicazione del volume S. La Rosa (a cura di), Autorità e consenso nel diritto tributario, Milano, 2007.

Ha coordinato gruppi di studio dell’Associazione Italiana dei Professori e degli Studiosi di Diritto Tributario dedicati a: “Riscossione e rimborsi”, insieme alla prof.ssa M. C. Fregni (di analisi ed osservazioni alla bozza di Testo unico in materia di versamenti e di riscossione, predisposta del Ministero dell’economia e delle finanze, sfociata poi nel D.lgs. 33 del 24 marzo 2025); “Rapporti contribuente-amministrazione finanziaria e principi statutari” (che ha concluso i lavori con il convegno del 26 febbraio 2021 “Informazione e partecipazione: diritti e garanzie del contribuente”; cfr. anche, per i risultati, https://www.professoristudiosiditributario.it/wp-content/uploads/2021/05/2.proposta-di-riforma-dello-statuto_AIPSDT.pdf).

È titolare di Accordi Erasmus: con l’Universidad de Vigo (Spagna) dal 2015 (rinnovato nel 2022), nell’ambito del quale chi scrive è stato visiting professor nel 2019 presso l’Universidad de Vigo, come esposto in precedenza, ed ha avviato attività di ricerca scientifica comune (cfr. ad es. il volume AA. VV. La digitalización en los procedimientos tributarios y el intercambio automático de información, Aranzadi-Thomson Reuters, 2022, ISBN 978-84-1125-320-8, in cui lo scrivente è autore del contributo Gestión tributaria e inteligencia artificial); con l’Universidad La Laguna de Tenerife (Spagna) dal 2022, nell’ambito del quale, chi scriveè stato ivi visiting professor nel 2023, come esposto in precedenza.Partecipa anche ad accordi Erasmus BIP (Blended Intensive Programme) coordinati dalle università di Napoli e di Varsavia.

Ha partecipato e partecipa a diversi comitati di riviste, tra cui si segnala la co-direzione di Diritto e Pratica Tributaria, che è la più longeva rivista scientifica del diritto tributario (fondata nel 1926), oltre che essere di fascia A.

È stato relatore a diversi convegni internazionali tra i quali nell’ultimo anno:

• “Congreso Internacional ADICOMSE. La justicia tributaria en la Administración Tributaria de 2026: desde la Escuela de Salamanca hasta la inteligencia artificial” organizzato a Salamanca dall’Università di Salamanca il 25 e il 26 giugno 2026, sul tema “Aplicaciones de la compliance en el Derecho Tributario. Institutos, novedades y consideraciones”;
• “El derecho financiero y tributario ante el reto demográfico: envejecimiento, despoblación y población flotante” organizzato a Garanada dall’Universidad de Granada il 22 giugno 2026, sul tema “El diálogo entre la capacidad contributiva y la fiscalidad ambiental: la tributación de los residuos”;
• “Principi e valori in transito. Il dialogo tra gli ordinamenti nella dimensione europea” organizzato a Verona il 10 dicembre 2025 dall’Università di Verona, sul tema “La motivazione degli atti dell’amministrazione finanziaria dopo le modifiche statutarie”;
• “Tributación Ambiental y Economía Circular”, II Congreso TEAC, organizzato a San José de Costa Rica nei giorni 27-28 novembre 2025 dall’Universidad de Castilla La Mancha e dal Centro Internacional de Estudios Fiscales, sul tema “Tributación sobre residuos y capacidad contributiva: un dialogo desde la perspectiva italiana y europea”;
• “Derecho y estado del bienestar”, organizzato a La Laguna dall’Universidad de la Laguna de Tenerife e dall’Università di Catania nei giorni 24 ottobre 2025 e 31 ottobre 2025, sul tema “La tasa de residuos en Italia y tributos complementarios”;
• “Lo Statuto dei Diritti del Contribuente come strumento di attuazione dei principi costituzionali ed europei in materia tributaria”, organizzato dall’Università di Salerno il 22 aprile 2025, sul tema “La codificazione tributaria: esperienze comparate e impatto sul rapporto con le altre branche del diritto”;
• “VIII Congreso internacional de derecho fiscale, Anticorrupción y Prevención del Lavado de Dinero, con el eje temático "Derechos Humanos Vs. Fiscalización Digital, Beneficios y Perjuicios para los Contribuyentes"”, organizzato a Ciudad de Morelia (Messico) nei giorni 2-4 aprile 2025 dall’Universidad Michoacana de San Nicolas de Hidalgo (Messico), sul tema “Inteligencia Artificial en la Actuación de la Administración Tributaria: unas reflexiones críticas”.

È stato relatore a diversi convegni nazionali tra i quali nell’ultimo anno:

• “Cento anni di Diritto e Pratica Tributaria”, organizzato a Genova dalla Fondazione Uckmar nei giorni 14-16 maggio 2026, sul tema “La difficile riscossione dei tributi. Pochezza degli interventi legislativi e supplenza dell’interprete”, riferendo insieme al prof. Cesare Glendi;
• “L’impatto delle recenti pronunce della Corte EDU nell’ordinamento tributario e sulla circolazione del materiale probatorio tra il procedimento penale e tributario”, organizzato a Bolzano dalla Libera Università di Bolzano, l’8 maggio 2026, sul tema “Forme di tutela cautelare, diretta e differita contro le violazioni procedimentali: de iure condito e de iure condendo”;
• “Capacità contributiva e interesse fiscale” organizzato il 27 marzo 2026 a Pisa dall’Università di Pisa, coordinando le sessioni “Capacità contributiva tra interesse fiscale e dovere di solidarietà” e “Spunti comparatistici”;
• “Il bilanciamento dei principi nello Statuto europeizzato” organizzato il 12 e il 13 febbraio 2026 a Udine dall’Università di Udine, sul tema “La rilevanza del ne bis in idem”;
• “Le prove: autonomie e intersezioni tra modelli processuali” organizzato il 21 novembre 2025 dal Dipartimento di giurisprudenza dell’Università di Catania, introduzione e presidenza;
• “La prova nel diritto tributario” organizzato nei giorni 24-25 ottobre 2025 a Roma dall’Universitas Mercatorum di Roma, sul tema “Motivazione e prova nei procedimenti tributari”;
• “Il diritto tributario come specchio dello stato di diritto nell’Unione Europea” organizzato il 3 ottobre 2025 a Napoli dall’Università Suor Orsola di Benincasa di Napoli, sul tema “La motivazione dei provvedimenti tributari: alcuni profili critici”;
• “Novità in tema di strumenti deflattivi del contenzioso tributario” il 28 maggio 2025 a Milano dall’Università di Milano Bicocca, quale relatore principale del convegno;
• “Giornata della ricerca 2024/2025” organizzata l’11 febbraio 2025 a Catania dal Dipartimento di giurisprudenza dell’Università di Catania, facendo da discussant al prof. Paolo Silvestri (“Dono e libertà: le fondamenta umane delle istituzioni di sussidiarietà fiscale”).

Ha organizzato numerosi seminari e convegni scientifici, tra i quali per importanza e numerosità dei partecipanti si ricordano:

• “I diritti e le garanzie del contribuente: principi europei, interventi nazionali, nuove tecnologie”, organizzato dall’Università di Catania insieme all’Associazione Italiana dei Professori e degli Studiosi del Diritto Tributario (AIPSDT), nei giorni 18 e 19 dicembre 2025;
• “L’autotutela tributaria alla luce della riforma dello statuto dei diritti del contribuente” insieme alla Camera degli Avvocati tributaristi di Catania il 14 giugno 2024;
• “Situazioni soggettive e azione amministrativa: un dialogo interdisciplinare” organizzato dall’Università di Catania il 30 maggio 2024;
• “L’espropriazione forzata tributaria”, organizzato dall’Università di Catania insieme alla Fondazione Uckmar di Genova, nei giorni 25 e 26 novembre 2023;
• “Soggettività e situazioni tributarie”, organizzato dall’Università di Catania insieme all’Associazione Italiana dei Professori e degli Studiosi del Diritto Tributario (AIPSDT), nei giorni 25 e 26 novembre 2022;
• “Situazioni soggettive e processi: un dialogo interdisciplinare”, organizzato dall’Università di Catania il 19 novembre 2021;
•  “Pluralità delle giurisdizioni ed effettività delle tutele” organizzato nei giorni 9-10 aprile 2021 dal Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università di Catania (con anche relatori stranieri);
• “Informazione e partecipazione: diritti e garanzie del contribuente” organizzato dall’AIPSDT (Associazione Italiana dei Professori e degli Studiosi di Diritto Tributario) e dall’Università di Catania il 26 febbraio 2021;
• “Accordi e azione amministrativa nel diritto tributario” organizzato dall’Università di Catania nei giorni 25 e 26 ottobre 2019 insieme alla Società fra gli Studiosi di Diritto Tributario (con anche relatori stranieri).

È associato: dell’“Associazione Italiana dei Professori e degli Studiosi di Diritto Tributario” (associazione nazionale di professori universitari di diritto tributario), della quale è componente del consiglio direttivo (dal febbraio 2020-al maggio 2023); dell’“Associazione italiana per il diritto tributario latino-americano” (associazione nazionale di professori e studiosi del diritto tributario latino-americano fondata dal prof. Victor Uckmar). È stato associato alla “Società fra gli studiosi di diritto tributario” (associazione nazionale di professori universitari di diritto tributario), della quale nel biennio 2014-2016 è stato componente del consiglio direttivo e segretario.

È attualmente vicedirettore del Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università di Catania, ma anche componente: della Commissione “Stages e tirocini”, nonché Commissione “Orientamento in uscita – Placement” del Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università di Catania; della Commissione di biblioteca del Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università di Catania.

Tra i vari incarichi svolti è stato: consulente del Consiglio Nazionale Forense, quale esperto di diritto tributario (dal 1° novembre 2022 al 30 giugno 2023); componente della Giunta del Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università di Catania (quadriennio 2020-2024, fino al 30 settembre 2023); componente GEV dell’Agenzia Nazionale per la Valutazione del sistema Universitario e della Ricerca (ANVUR) per la VQR 2015-2019, con delibera n. 197 del 8 ottobre 2020 del Consiglio Direttivo dell’ANVUR (l’incarico è cessato nel 2022); revisore dei conti della prestigiosa Fondazione Verga (periodo 2018-2021); commissario per le due sessioni del 2016 (l’ultima si è protratta fino al 2017) della Commissione per gli esami di abilitazione per la professione di dottore commercialista e di esperto contabile, sede di Catania; commissario per la sessione 2014-2015 (protrattasi fino al 2016) della Commissione per gli esami di abilitazione per la professione di avvocato, Corte d’appello di Catania; commissario di vari concorsi universitari; commissario del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca per la valutazione di progetti di ricerca e/o di pubblicazioni scientifiche, ma anche dell’ANVUR per la Valutazione della Qualità della Ricerca (VQR).

Tra gli altri titoli pertinenti si ricorda che: è professore di discipline giuridiche ed economiche per la scuola media superiore dal 2001; ha conseguito l’abilitazione all’esercizio della professione forense ed è avvocato dal 2002; è abilitato al patrocinio innanzi alla Corte di Cassazione e alle altre giurisdizioni superiori dal 2015.

È autore di oltre un centinaio di pubblicazioni, tra le quali si segnalano tre monografie, sei curatele, per lo più articoli in riviste di fascia A.

25 agosto 2026

Ultimo aggiornamento: 26/08/2026

Antonio Guidara si è occupato e si occupa, all’interno del diritto tributario, prevalentemente di temi riguardanti principi costituzionali, nozioni e specificazioni dei tributi e delle agevolazioni fiscali, le situazioni soggettive tributarie, l’azione dell’amministrazione finanziaria e il processo tributario, ma anche di temi ambientali, numerosi argomenti interdisciplinari (quali le garanzie tributarie, la discrezionalità amministrativa, gli accordi amministrativi, i rapporti tra giurisdizioni, il rapporto tra esecuzione civile e esecuzione tributaria, l’estinzione delle società, i fenomeni successori) e di profili di diritto europeo e comparato

Principal Investigator:

• del Progetto di ricerca, nell’ambito del Piano per la ricerca dipartimentale 2016-18 dell’Università degli Studi di Catania, dal titolo “Pluralità dei centri di risoluzione dei conflitti ed effettività delle tutele nelle democrazie complesse”, approvato nel 2018, tra i cui risultati si segnalano i volumi, all’esito degli omonimi convegni: A. Guidara (a cura di), Accordi e azione amministrativa nel diritto tributario, Pisa, 2020, pp.XI-309, pubblicato nella collana della Società fra gli Studiosi di Diritto Tributario; A. Guidara (a cura di), Specialità delle giurisdizioni ed effettività delle tutele, Torino, 2021, pp.XXXII-798 pubblicato nella collana del Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università di Catania;
• del progetto di ricerca nell'ambito del Piano della ricerca dipartimentale 2020-2022, dal titolo “Processi, poteri, soggetti: tradizione ed evoluzione. Le situazioni giuridiche soggettive e i nuovi orizzonti del diritto pubblico”, tra i cui risultati si segnala il volume, all’esito dell’omonimo convegno, A. Guidara (a cura di), Soggettività e situazioni tributarie, Napoli, 2023, pp.XX-578

Componente del progetto di ricerca di interesse nazionale (PRIN) “The Impact of the Common Constitutional Traditions of EU Member States on the Process of Europeanisation of Tax Law”, principal investigator il prof. Pasquale Pistone, elaborato tra le Università di Salerno, Bergamo e Udine (lo scrivente partecipa all’unità di ricerca di quest’ultima università) e cofinanziato dal Ministero dell’Università e della Ricerca per gli anni 2022-2024, tra i cui risultati si segnala il volume P. Pistone (a cura di), Lo Statuto dei diritti del contribuente come strumento di attuazione dei principi costituzionali ed europei in materia tributaria, Torino, 2025, in cui A. Guidara, Codificazione tributaria, esperienze comparate e possibile impatto sull’ordinamento, pp.407-424

Componente: del Collegio dei docenti del Dottorato in Giurisprudenza (dall’A.A. 2013-2014–XXIX ciclo ad oggi e per i cicli successivi) dell’Università di Catania; della Commissione stages e tirocini del Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università di Catania, nonché della Commissione “Orientamento in uscita – Placement”.

Vice direttore del Dipartimento.

Componente di vari comitati di riviste scientifiche: storicamente del comitato di redazione della Rivista di diritto tributario (rivista di fascia A), edita da Giuffré (Milano) e dal 2016 da Pacini (Pisa); recentemente del Comitato di direzione di Diritto e Pratica Tributaria (rivista di fascia A), edita da Wolters kluver (Milano), già CEDAM, la più olgenva rivista di diritto tributario (fondata nel 1926).

Associato:

• dell’“Associazione Italiana dei Professori e degli Studiosi di Diritto Tributario” e componente del consiglio direttivo (2020-2023);
• dell’“Associazione italiana per il diritto tributario latino-americano”.

Titolare di due accordi “Erasmus +”: anni 2015-2021, poi innovato, con l’Università di Vigo (Spagna), nell'ambito del quale è stato visiting professor nel 2019; anni 2022-2028 con l'Università La Laguna di Tenerife (Spagna), nell'ambito del quale è stato visiting professor nel 2023

Antonio Guidara is married with Agata Indelicato and is father of Sofia and Flavio. Currently he lives in Misterbianco, after living in Nicosia, Madrid, Catania.

Since the graduation he studies tax law (he achieved the PhD, he was assegnista di ricerca,assistant professor, associate professor and now he is full professor), mainly focusing on: constitutional principles, notions of tax and tax expenditures, tax legal positions, the activity of the tax administration, tax litigation, interdisciplinary topics, environmental issues, and aspects of comparative law.

He is author of more than one hundred publications. He is also a barrister.

Antonio Guidara achieved: a law degree with 110/110 cum laude at the Faculty of Law of the University of Catania on 30th January of 1998 (discussing thesis in tax law); the PhD in tax law (XIV cycle) at the University of Catania on 30th April of 2003.

After having obtained the national scientific qualification and having won the selection procedure announced by the University, he became full professor of Tax Law on the 1st of October 2023. Previously, he was a research fellow, researcher, confirmed researcher, associate professor.

He teaches Tax Law and International and European Tax Law in the “Law” degree programme at the Department of Law of the University of Catania; in the same department, he will also teach Tax Procedural Law in the coming academic year. He taught Tax Law for nine years (AYs 2015/2016–2024/2025) in the “Business Administration” degree programme at the Department of Economics and Business of the University of Catania, where he also taught “Tax litigation” in the academic year 2025/2026. He has also taught at the Department of Legal and Social Sciences (formerly the Faculty of Political Sciences) and in the Operatore giuridico d’impresa degree course of the Faculty of Law of the University of Catania at its Enna campus..

In addition to the above-mentioned degree courses, he has held courses at: the School of Specialization for the Legal Professions “A. Galati” of the University of Catania; the Department of Legal and Social Sciences (formerly Faculty of Political Science); the degree course in Operatore giuridico d’impresa of the Faculty of Law of Catania at the Enna campus. He has been a visiting professor: in the A. Y. 2022/2023 (March 2023) at the University La Laguna de Tenerife (Spain), where he gave lessons on tax law in Spanish and he was a lecturer at the “Seminario Internacional de Derecho Tributario”, coordinated by the Universities La Laguna de Tenerife (Spain) and Las Palmas de Gran Canaria (Spain) on the 17^th of March 2023, regarding the topic of “Inteligencia artificial, derecho tributario y actividad reglada”; in the A. Y. 2018/2019 (April 2019) at the University of Vigo (Spain), where he held in Spanish a course of “Italian and comparative tax law” on “Tutela judicial efectiva en el derecho tributario italiano. Analisis comparado ltalia-España”.

He was a supervisor for over a hundred graduating students in the courses of “tax law” and “international and European tax law” of the degree courses of the Department of Law and of the Department of Economics and Business of the University of Catania.

He has been and is tutor of various students, usually undergraduates, but also graduates and trainees, engaged in various internships and stages (at institutions and public bodies, law firms, companies, associations, etc.). She has held numerous meetings with high school students (mostly as part of the different editions of the Project for Transversal Skills and Orientation, PCTO). Where applicable, it has always obtained positive evaluations of the didactic and integrative teaching activities.

He has taught in numerous masters, specialization schools and similar courses, including in the past year: on 12 april 2024 at Master “Diritto tributario” of University Cattolica del Sacro Cuore of Milan, on the topic “(In)disponibilità dell’obbligazione tributaria e accordi con l’Amministrazione finanziaria. Accertamento con adesione e accordi in fase di riscossione. Cenni sulla conciliazione giudiziale”; on 2 February 2024 at Corso di Perfezionamento in Diritto Processuale Tributario of  the University of Campania “Luigi Vanvitelli”  on the topic “Gli strumenti deflattivi del contenzioso:  accertamento con adesione e autotutela (linee generali)”; on 4 November 2023 at the Master Diritto ed Economia degli Scambi Internazionali of the University of Verona on the topic “Principi in materia di contenzioso tributario”; on 17 October 2023 at the Scuola di Alta Formazione e Qualificazione dell’Avvocato Tributarista, organized by UNCAT (Union of Chambers of Tax Lawyers), on the topic “La riscossione dei tributi”; on 15 September 2023 at the II level Master Diritto delle Pubbliche Amministrazioni of the University of Catania on the topic “Accertamento e riscossione dei tributi”; on 22 and 23 May 2023 at the Master Diritto Tributario dell’Impresa of the “Luigi Bocconi” University of Milan on the topics La riscossione dei crediti tributari e l’efficacia esecutiva dell’accertamento” and “Le misure cautelari a tutela dei crediti tributari”; on 4 April 2023 as part of the “ACISCO” Training Project “Analisi Clinica delle Imprese Sottoposte al Crimine Organizzato” at the 5th training seminar on “Il principio solidarista nella contribuzione alle spese pubbliche” on the theme “Solidarietà ed uguaglianza nella contribuzione alle spese pubbliche”; on 10 March 2023 at the postgraduate course in tax law for tax magistrates and professionals qualified to act in front of the judge of the University of Milan on the topic “Le liti in materia catastale”.

He is a member of the teaching staff of the Doctorate in Law (from A.Y. 2013-2014-XXIX cycle to date) of the University of Catania; he has been and is a tutor of doctoral students; he has been several times external evaluator of doctoral students (including foreign ones) and commissioner of the doctoral entrance and final exams.

He has held numerous doctoral seminars, including: “La jurisdicción tributaria italiana” held on 21 March 2023 at the Universidad La Laguna de Tenerife (Spain); “Come affrontare lo studio del diritto tributario. Suggerimenti dall’esperienza personale” on 25 January 2023 at the University of Bergamo; introduction to the seminar “Imposta sui servizi digitali nella UE e a livello internazionale”, held on 16 May 2022 by prof. Luis Muleiro Parada at the University of Catania; “La capacidad contributiva” held on 11 April 2019 at the Universidad de Vigo (Spain); “La successione nelle situazioni giuridiche tributarie” on 29 March 2019 at the University of Pisa; “Alcune novità del processo tributario: norme e considerazioni” held on 25 May 2018 at the Kore University of Enna; “Fiscalità e consenso sociale” held on 9 November 2015 at the University of Palermo; “L’espropriazione presso terzi dopo le riforme: nell’esecuzione forzata ordinaria ed in quella esattoriale”, held on 9 June 2015 together with prof. Concetta Marino at the University of Catania; “L’espropriazione del credito tributario” held on 20 March 2015 at the University of Pisa; “Prevenzione e composizione delle liti tributarie” held on 18 March 2013 at the University of Messina. It promoted a national meeting of Italian doctoral students in tax law in agreement with the Italian Association of Professors and Scholars of Tax Law (AIPSDT) on 25 and 26 November 2022 on the theme “Soggettività e situazioni tributarie”, from which the volume “Soggettività e situazioni tributarie” edited by A. Guidara, Naples, 2023, pp. XX-578.

He has been, and continues to be, a member of numerous university research projects. Noteworthy among these are the research projects for which he is/has been principal investigator, namely: “Pluralità dei centri di risoluzione dei conflitti ed effettività delle tutele nelle democrazie complesse”, whose outcomes include the volumes—published following the conferences of the same name—A. GUIDARA (ed.), Accordi e azione amministrativa nel diritto tributario, Pisa, 2020, pp. XI–309, published in the series of the Società fra gli Studiosi di Diritto Tributario; A. GUIDARA (ed.), Specialità delle giurisdizioni ed effettività delle tutele, Turin, 2021, pp. XXXII–798, published in the series of the Department of Law of the University of Catania; and “Processi, poteri, soggetti: tradizione ed evoluzione. Le situazioni giuridiche soggettive e i nuovi orizzonti del diritto pubblico”, whose outcomes include the volume—again following the conference of the same name—A. GUIDARA (ed.), Soggettività e situazioni tributarie, Naples, 2023, pp. XX–578.

He is a member of the national research project (PRIN) “The Impact of the Common Constitutional Traditions of EU Member States on the Process of Europeanisation of Tax Law”, with Prof. Pasquale Pistone as principal investigator, developed among the Universities of Salerno, Bergamo, and Udine (the author participates in the research unit of the latter), and co funded by the Ministry of University and Research for the years 2022–2024. Among other national research projects (PRIN) in which he has participated, he fondly recalls “Autorità e consenso nella disciplina dei tributi”, principal investigator Prof. Salvatore La Rosa, developed between the Universities of Catania and Verona and co funded by the Ministry of Education, University and Research for the years 2004–2006, which led, among various outcomes, to the publication of S. LA ROSA (ed.), Autorità e consenso nel diritto tributario, Milan, 2007.

He coordinates a study group of the Associazione Italiana dei Professori e degli Studiosi di Diritto Tributario dedicated to “Riscossione e rimborsi”, together with Prof. M. C. Fregni. He coordinated a study group of the Italian Association of Professors and Scholars of Tax Law, dedicated to "Rapporti contribuente-amministrazione finanziaria e principi statutari" (which concluded its work with the conference of 26 February 2021 "Informazione e partecipazione: diritti e garanzie del contribuente"; see also, for the results, https://www.professoristudiosiditributario.it/wp-content/uploads/2021/05/2.proposta-di-riforma-dello-statuto_AIPSDT.pdf).

He has been a holder of Erasmus Agreements: with the Universidad de Vigo (Spain) since 2015 (renewed in 2022), under which the writer was a visiting professor in 2019 at the Universidad de Vigo, as explained above, and has started joint scientific research activities (see e.g. the volume AA. VV. La digitalización en los procedimientos tributarios y el intercambio automático de información, Aranzadi-Thomson Reuters, 2022, ISBN 978-84-1125-320-8, in which the writer is the author of the contribution Gestión tributaria e inteligencia artificial); with the Universidad La Laguna de Tenerife (Spain) since 2022, within which, the writer has been a visiting professor there in 2023, as previously explained. He also takes part in Erasmus BIP (Blended Intensive Programme) agreements coordinated by the universities of Naples and Warsaw.

He has taken part, and continues to take part, in several journal committees, among which his co direction of Diritto e Pratica Tributaria stands out. Founded in 1926, it is the longest running scientific journal in the field of tax law, and is classified in the A tier.

He has been a speaker at several international conferences, including in the past year:

• “Congreso Internacional ADICOMSE. La justicia tributaria en la Administración Tributaria de 2026: desde la Escuela de Salamanca hasta la inteligencia artificial”, organized in Salamanca by the University of Salamanca on 25–26 June 2026, on the topic “Aplicaciones de la compliance en el Derecho Tributario. Institutos, novedades y consideraciones”;
• “El derecho financiero y tributario ante el reto demográfico: envejecimiento, despoblación y población flotante”, organized in Granada by the Universidad de Granada on 22 June 2026, on the topic “El diálogo entre la capacidad contributiva y la fiscalidad ambiental: la tributación de los residuos”;
• “Principi e valori in transito. Il dialogo tra gli ordinamenti nella dimensione europea”, organized in Verona on 10 December 2025 by the University of Verona, on the topic “La motivazione degli atti dell’amministrazione finanziaria dopo le modifiche statutarie”;
• “Tributación Ambiental y Economía Circular”, II Congreso TEAC, organized in San José de Costa Rica on 27–28 November 2025 by the Universidad de Castilla La Mancha and the Centro Internacional de Estudios Fiscales, on the topic “Tributación sobre residuos y capacidad contributiva: un dialogo desde la perspectiva italiana y europea”;
• “Derecho y estado del bienestar”, organized in La Laguna by the Universidad de la Laguna de Tenerife and the University of Catania on 24 and 31 October 2025, on the topic “La tasa de residuos en Italia y tributos complementarios”;
• “Lo Statuto dei Diritti del Contribuente come strumento di attuazione dei principi costituzionali ed europei in materia tributaria”, organized by the University of Salerno on 22 April 2025, on the topic “La codificazione tributaria: esperienze comparate e impatto sul rapporto con le altre branche del diritto”;
• “VIII Congreso internacional de derecho fiscale, Anticorrupción y Prevención del Lavado de Dinero, con el eje temático ‘Derechos Humanos Vs. Fiscalización Digital, Beneficios y Perjuicios para los Contribuyentes’”, organized in Ciudad de Morelia (Mexico) on 2–4 April 2025 by the Universidad Michoacana de San Nicolas de Hidalgo (Mexico), on the topic “Inteligencia Artificial en la Actuación de la Administración Tributaria: unas reflexiones críticas”.

He has been a speaker at several national conferences, including in the past year:

• “Cento anni di Diritto e Pratica Tributaria”, organized in Genoa by the Fondazione Uckmar on 14–16 May 2026, on the topic “La difficile riscossione dei tributi. Pochezza degli interventi legislativi e supplenza dell’interprete”, presenting together with Prof. Cesare Glendi;
• “L’impatto delle recenti pronunce della Corte EDU nell’ordinamento tributario e sulla circolazione del materiale probatorio tra il procedimento penale e tributario”, organized in Bolzano by the Free University of Bozen Bolzano on 8 May 2026, on the topic “Forme di tutela cautelare, diretta e differita contro le violazioni procedimentali: de iure condito e de iure condendo”
• “Capacità contributiva e interesse fiscale”, organized on 27 March 2026 in Pisa by the University of Pisa, where he coordinated the sessions “Capacità contributiva tra interesse fiscale e dovere di solidarietà” and “Spunti comparatistici”; 

• “Il bilanciamento dei principi nello Statuto europeizzato”, organized on 12–13 February 2026 in Udine by the University of Udine, on the topic “La rilevanza del ne bis in idem”;
• “Le prove: autonomie e intersezioni tra modelli processuali”, organized on 21 November 2025 by the Department of Law of the University of Catania, where he delivered the introduction and served as chair; 
• “La prova nel diritto tributario”, organized on 24–25 October 2025 in Rome by Universitas Mercatorum, on the topic “Motivazione e prova nei procedimenti tributari”; 
• “Il diritto tributario come specchio dello stato di diritto nell’Unione Europea”, organized on 3 October 2025 in Naples by the University Suor Orsola Benincasa, on the topic “La motivazione dei provvedimenti tributari: alcuni profili critici”; 
• “Novità in tema di strumenti deflattivi del contenzioso tributario”, held on 28 May 2025 in Milan by the University of Milano Bicocca, where he served as the main speaker;
• “Giornata della ricerca 2024/2025”, organized on 11 February 2025 in Catania by the Department of Law of the University of Catania, where he acted as discussant for Prof. Paolo Silvestri (“Dono e libertà: le fondamenta umane delle istituzioni di sussidiarietà fiscale”).

He has organized numerous seminars and scientific conferences, among which, in terms of importance and number of participants, we mention:

• “I diritti e le garanzie del contribuente: principi europei, interventi nazionali, nuove tecnologie”, organized by the University of Catania together with the Associazione Italiana dei Professori e degli Studiosi del Diritto Tributario (AIPSDT) on 18–19 December 2025;
• “L’autotutela tributaria alla luce della riforma dello statuto dei diritti del contribuente”, organized together with the Camera degli Avvocati tributaristi di Catania on 14 June 2024;
• “Situazioni soggettive e azione amministrativa: un dialogo interdisciplinare”, organized by the University of Catania on 30 May 2024;
• “L’espropriazione forzata tributaria”, organized by University of Catania with Fondazione Uckmar of Genova, on 25 and 26 November 2023; 
• “Soggettività e situazioni tributarie”, organized by University of Catania with Associazione Italiana dei Professori e degli Studiosi del Diritto Tributario (AIPSDT), on 25 and 26 November 2022; 
• “Situazioni soggettive e processi: un dialogo interdisciplinare”, organized by University of Catania on 19 November 2021; 
•  “Pluralità delle giurisdizioni ed effettività delle tutele” organized by University of Catania on 9 and 10 April 2021 (also with foreign chairmen); 
• “Informazione e partecipazione: diritti e garanzie del contribuente” organized by AIPSDT (Associazione Italiana dei Professori e degli Studiosi di Diritto Tributario) and University of Catania on 26 February 2021; 
• “Accordi e azione amministrativa nel diritto tributario” organized on 25 e 26 October 2019 by University of Catania with Società fra gli Studiosi di Diritto Tributario (also with foreign chairmen). 

He is member of: “Associazione Italiana dei Professori e degli Studiosi di Diritto Tributario” (National Association of University Professors of Tax Law), of which he is a member of the Board of Directors (from February 2020-May 2023); “Associazione italiana per il diritto tributario latino-americano” (National Association of Latin American Tax Law Professors and Scholars founded by Prof. Victor Uckmar). He was also a member of “Società fra gli studiosi di diritto tributario” (National Association of University Professors of Tax Law), of which in the two-year period 2014-2016 he was a member of the Board of Directors and Secretary.

He is currently Deputy Director of the Department of Law of the University of Catania, and also a member of: the “Stages e tirocini” Commission, as well as the “Orientamento in uscita – Placement” Commission of the Department of Law of the University of Catania; of the Library Commission of the Department of Law of the University of Catania. He is vice director of the Department of Law of the University of Catania.

Among the various positions held, he has been: consultant of the Consiglio Nazionale Forense, as an expert in tax law (from 1 November 2022 to 30 June 2023); member of the Giunta of the Department of Law of the University of Catania (four-year period 2020-2024, until 30 September 2023); GEV member of the National Agency for the Evaluation of the University and Research System (ANVUR) for the VQR 2015-2019, with resolution no. 197 of 8 October 2020 of the ANVUR Board of Directors (the charge ceased in 2022); auditor of the prestigious Verga Foundation (period 2018-2021); commissioner for the two sessions of 2016 (the last lasted until 2017) of the Commission for the examinations for the profession of accountants of Catania; Commissioner for the 2014-2015 session (which lasted until 2016) of the Commission for the examinations for the Profession of Lawyer, Court of Appeal of Catania; commissioner of various university competitions; commissioner of the Ministry of Education, University and Research for the evaluation of research projects and/or scientific publications, but also of ANVUR for the Evaluation of Research Quality (VQR).

Other relevant qualifications: he has been a teacher of law and economics for secondary schools since 2001; he is admitted to the bar and has been a lawyer since 2002; he has been admitted to act in front of the Court of Cassation and other higher courts since 2015.

He is the author of over a hundred publications, including three monographs, six curatorships, mostly articles in A-level journals.

25 August 2026

Last edit: 08/26/2026

Antonio Guidara has dealt and deals with, in the study of tax law, pre-dominantly of issues concerning constitutional principles, notions and specifications of taxes and tax expenditures, subjective tax legal positions, the the activity of the tax administration and the tax process, but also of environmental issues, numerous interdisciplinary topics (such as tax guarantees, administrative discretion, administrative agreements, relations among jurisdictions, the relationship between civil enforcement and tax enforcement, the extinction of the companies, successor phenomena) and also some European and comparative law profiles.

Principal Investigator of:

• a reserch project, that is part of the 2016-18 Departmental Research Plan of the University of Catania, on “Pluralità dei centri di risoluzione dei conflitti ed effettività delle tutele nelle democrazie complesse”, approved in the 2018, whose outcomes include the volumes—published following the conferences of the same name—A. GUIDARA (ed.), Accordi e azione amministrativa nel diritto tributario, Pisa, 2020, pp. XI–309, published in the series of the Società fra gli Studiosi di Diritto Tributario; A. GUIDARA (ed.), Specialità delle giurisdizioni ed effettività delle tutele, Turin, 2021, pp. XXXII–798, published in the series of the Department of Law of the University of Catania;
• a reserch project, that is part of the 2016-18 Departmental Research Plan of the University of Catania, on “Processi, poteri, soggetti: tradizione ed evoluzione. Le situazioni giuridiche soggettive e i nuovi orizzonti del diritto pubblico”, whose outcomes include the volume—again following the conference of the same name—A. GUIDARA (ed.), Soggettività e situazioni tributarie, Naples, 2023, pp. XX–578.

Member of the national research project (PRIN) “The Impact of the Common Constitutional Traditions of EU Member States on the Process of Europeanisation of Tax Law”, with Prof. Pasquale Pistone as principal investigator, developed among the Universities of Salerno, Bergamo, and Udine (the author participates in the research unit of the latter), and co funded by the Ministry of University and Research for the years 2022–2024, whose outcomes include the volume P. Pistone (ed), Lo Statuto dei diritti del contribuente come strumento di attuazione dei principi costituzionali ed europei in materia tributaria, Torino, 2025, in which A. Guidara, Codificazione tributaria, esperienze comparate e possibile impatto sull’ordinamento, pp.407-424.

Deputy Director of the Department of Law of the University of Catania

Member: of the Teachers of the Doctorate in Law (since A.A. 2013-2014/XXIX cycle and for subsequent cycles) of the University of Catania and of the Commissions “Stages e tirocini” and “Orientamento in uscita – Placement” of the Department of Law of the University of Catania.

Member of the many boards of scientific journals: hystorically of the editorial board of Rivista di Diritto Tributario (scientific journal of top class), published by Giuffrè (Milan) and – since 2016 – by Pacini (Pisa); more recently of the direction board of the journal Diritto e Pratica Tributaria (scientific journal of top class), published by Wolters kluver (Milan).

Associated with:

• “Associazione Italiana dei Professori e degli Studiosi di Diritto Tributario” (national association of university professors of tax law), whom he was member of its directive board (since 2020 to 2023);
• “Associazione italiana per il diritto tributario latino-americano” (national association of university professors who studies latin-american tax law).

Two agreement “Erasmus +”: years 2015-2021, than renewed, with the University of Vigo (Spain), within it he was visiting professor in 2019; years 2022-2028, with the University of La Laguna of Tenerife (Spain), within it he was visiting professor in 2023.