Elisa D'Alterio

Elisa D’Alterio è Professore Ordinario di Diritto Amministrativo presso il Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università degli studi di Catania. Presiede, da fine settembre 2018, l'Ufficio per i procedimenti disciplinari del personale tecnico-amministrativo dell'Ateneo. Ha avuto la delega alla ricerca del Dipartimento di Giurisprudenza dal 2018 al 2021. Attualmente, ricopre l'incarico di Componente dell'Unità per la razionalizzazione e il miglioramento della regolazione (PNRR) presso la Presidenza del Consiglio dei ministri (da ottobre 2021).

Già Visiting Researcher a SciencesPo, Parigi (2016), è inoltre Avvocato dal 2009 (iscritta all’Elenco speciale professori e ricercatori universitari dal 2013). È componente del Comitato direttivo dell'Istituto di ricerche sulla pubblica amministrazione-IRPA e socio dell'Associazione italiana dei professori di diritto amministrativo-AIPDA.

Ha svolto, in qualità di Esperto, funzioni di Consigliere giuridico del Ministro per la pubblica amministrazione e la semplificazione (2012). È stata Assistente di studio del Giudice Sabino Cassese presso la Corte costituzionale della Repubblica italiana (2013-2014) e Componente dell’Unità per la semplificazione e la qualità della regolazione presso la Presidenza del Consiglio dei ministri – Dipartimento della funzione pubblica (2014-2018). E’ stata, altresì, Componente del Nucleo di valutazione dell’Università degli studi di Siena (2013-2015).

Ha svolto funzioni di Esperto in materia di trasparenza e prevenzione della corruzione nelle pubbliche amministrazioni presso la Commissione indipendente per la valutazione la trasparenza l’integrità delle amministrazioni pubbliche – CiVIT (2010-2011) e successivamente presso l'Autorità nazionale anticorruzione (ANAC) (2013-2014).

Titolare delle cattedre di Diritto amministrativo I e di Diritto della finanza pubblica presso il Dipartimento di Giurisprudenza dell'Università di Catania. Ha tenuto altresì gli insegnamenti di Diritto amministrativo e di Diritto ambientale presso il Dipartimento di Scienze politiche e sociali della stessa Università (2020-2021). Fa parte del collegio di dottorato in Giurisprudenza e del corpo docenti di diversi Master presso varie università italiane. Ha svolto, e tuttora svolge, corsi e seminari in materia di controlli delle p.a., finanza pubblica, prevenzione della corruzione, trasparenza amministrativa, contratti pubblici, lavoro pubblico, per il personale dipendente di numerose amministrazioni pubbliche in tutta Italia. Ha tenuto lezioni nell’ambito di corsi di dottorato in varie università e corsi organizzati per i dirigenti pubblici dalla Scuola nazionale dell’Amministrazione – SNA.

È stata assegnista di ricerca in Diritto Amministrativo presso il Dipartimento di Scienze giuridiche dell’Università di Roma “Sapienza” (2011-2012). Nella stessa Università, ha conseguito il titolo di Dottore di ricerca con lode in Diritto Amministrativo (2010).

È stata Professore a contratto di Diritto della Finanza Pubblica presso l’Università “Suor Orsola Benincasa” di Napoli (2014-2017) e, precedentemente, di Diritto Amministrativo specialistico nella Facoltà di Scienze Politiche dell’Università degli studi di Urbino “Carlo Bo” (2008-2010), dove è stata anche titolare di un corso integrativo in materia di “Contratti pubblici”, nell’ambito dell’insegnamento di Contabilità di Stato (2009-2010). E’ stata, altresì, titolare di un corso integrativo all’insegnamento di “Diritto dei servizi pubblici” presso l’Università degli studi della Tuscia, Viterbo (2007).

Ha partecipato, nelle vesti sia di presidente di panel sia di relatrice, a numerosi convegni scientifici in Italia e all'estero, nonché ha organizzato convegni di rilevanza internazionale sui temi del diritto amministrativo globale.

È stato Primo redattore e, attualmente, componente del Comitato direttivo della Rivista trimestrale di diritto pubblico, nonché componente dei comitati editoriali di alcune riviste giuridiche nazionali e internazionali. Svolge altresì attività di referaggio per varie riviste nazionali e internazionali del settore.

È autrice di quattro monografie dal titolo, rispettivamente, Dietro le quinte di un potere. Pubblica amministrazione e governo dei mezzi finanziari (Il Mulino, 2021), La “bollinatura” della Ragioneria generale dello Stato (Editoriale scientifica, 2017), I controlli sull’uso delle risorse pubbliche (Giuffrè, 2015) e La funzione di regolazione delle corti nello spazio amministrativo globale (Giuffrè, 2010). Inoltre, è autrice di un manuale Diritto amministrativo. Analisi di casi e profili teorici (Wolters Kluwer, 2021), nonché di oltre 150 pubblicazioni, tra articoli, saggi – pubblicati anche in lingua inglese e spagnola in collane straniere e su riviste internazionali – recensioni e note.

INTERVISTE

- Intervista sul libro "Dietro le quinte di un potere. Pubblica amministrazione e governo dei mezzi finanziari"  su Radio24 nel programma "A conti fatti. La storia e la memoria dell'economia" di Dino Pesole, 10 aprile 2022
https://www.radio24.ilsole24ore.com/programmi/la-storia-e-la-memoria/puntata/semplificazione-procedimenti-amministrativi-060541-AExUR7OB

- Intervista sul libro "Dietro le quinte di un potere. Pubblica amministrazione e governo dei mezzi finanziari" Il Mulino, 2021, pubblicata su Il Bollettino, novembre 2021

https://www.ilbollettino.eu/2021/11/01/la-pubblica-amministrazione-governa-i-mezzi-finanziari/

VIDEO

- Presentazione del libro "Dietro le quinte di un potere. Pubblica amministrazione e governo dei mezzi finanziari" (Il Mulino, 2021), 12 luglio 2021

https://www.youtube.com/watch?v=4cymw0T9YHw

- Relazione per l'Anniversario dei 150 anni della Ragioneria generale dello Stato, Università degli studi di Roma "Sapienza", Aula Magna del Rettorato, maggio 2019

https://www.youtube.com/watch?v=YcQBUBCI3Xg

- Relazione alla tavola rotonda organizzata da "Orizzonti del diritto pubblico" su "La riforma della pubblica amministrazione nel prisma del Piano nazionale di ripresa e resilienza", 14 aprile 2021 (con Carlo Cottarelli, Elisa D'Alterio, Carla Barbati, Francesco Merloni).

https://www.facebook.com/orizzontideldirittopubblico/videos/811619029454375

- Relazione al Seminario sul Nuovo Codice dei contratti pubblici, TAR Lazio, Roma, luglio 2018

https://www.youtube.com/watch?v=N1XF_SOYdQQ

- "Il diritto amministrativo come diritto della società", Università degli studi di Napoli "Federico II", luglio 2016

https://vimeo.com/weblearningfederica/review/184372107/c139dd5246

Ultimo aggiornamento: 19/04/2021

controlli delle pubbliche amministrazioni, finanza pubblica e contabilità pubblica, esternalizzazioni e contratti pubblici, servizi pubblici,  lavoro pubblico, sistema amministrativo penitenziario, trasparenza e anticorruzione nel settore pubblico, diritto amministrativo europeo, diritto amministrativo globale.

Svolge numerose attività di ricerca in Italia e all'estero. Tra le più rilevanti, si ricordano in modo sintetico e in ordine temporale:

- Partecipazione a progetti di ricerca sul ruolo della pubblica amministrazione nell'ambito del Piano nazionale di ripresa e resilienza, presso l'Istituto di ricerche sulla pubblica amministrazione-IRPA (2021).

- Partecipazione a progetti di ricerca dipartimentali nell'ambito dei bandi di Ateneo (2014-2022).

- Componente del Centro studi interdipartimentale “Territorio Sviluppo e Ambiente”. Università degli studi di Catania (dal 2018).

- Responsabile della ricerca scientifica su “The Paradox of Hybridization: the Quest for the Protection of Citizens-Users' Rights”, nell'ambito della visiting fellowship assegnata dal “Committee for Doctoral Studies in Law”, a seguito di procedura competitiva. L'incarico di ricerca è stato svolto presso l'École de Droit di Sciences Po (Paris) (2016).

- Partecipazione al gruppo di ricerca su Tecniche ed istituti societari per lo sviluppo dell'innovazione. Progetto con finanziamento di Ateneo, nell'ambito del Piano triennale della ricerca di Dipartimento 2016-2018.

- Membro dell’équipe ITALIE del Laboratoire Méditerranéen de Droit Public. Ha partecipato, come responsabile scientifico della parte su “Fonctions & emplois publics”, al lavoro di ricerca per la preparazione del volume I della Revue Méditerranéenne de droit public (2013).

- Membro del Comitato direttivo-scientifico previsto dalla Convenzione siglata tra la Scuola Nazionale dell’Amministrazione – SNA e l’Istituto di ricerche sulla pubblica amministrazione – IRPA, per lo svolgimento di attività di ricerca in materia, rispettivamente, di “Politica e Amministrazione”, “Procedimento Amministrativo”, “Controlli” (2013) e Coordinatore scientifico del gruppo di ricerca su “I controlli delle pubbliche amministrazioni”. I risultati della ricerca sono pubblicati su http://sna.gov.it/cosa-offriamo/ricerca-e-progetti/ricerca-sna-irpa/i-controlli/. (2013)

- Presso la MADP-Fondation nationale des sciences politiques, ha partecipato al gruppo di lavoro su “L’avenir du modèle français de droit public en Europe. Le mode de production de la décision publique: vers un code de procédure administrative? Recherche soutenue par la mission de recherche Droit et Justice”, coordinato dal prof. Jean-Bernard Auby (2012-2013).

- Ha coordinato il gruppo di ricerca scientifica su “Misurazione e valutazione della qualità dei servizi pubblici”, presso l'Istituto di ricerche sulla pubblica amministrazione-IRPA (2011-2012).

- É stata responsabile scientifico della parte su “Il commercio globale dei beni culturali” nella ricerca “I beni culturali e la globalizzazione”, finanziata da Fondazione Vodafone Italia (2009-2010).

- È stata responsabile scientifico della ricerca “La gestione delle entrate degli enti locali tra esternalizzazione e promozione della concorrenza”, finanziata dall’Istituto di ricerche sulla pubblica amministrazione – IRPA e dalla società Tributi Italia S.p.A. (2008-2009).

- Ha partecipato a più gruppi di ricerca scientifica sul tema delle Esternalizzazioni, i cui risultati sono stati pubblicati in tre distinti rapporti per le edizioni Maggioli (dal 2007 al 2011).

- Ha condotto la ricerca “Le scelte di esternalizzazione e i nuovi modelli di gestione: outsourcing, contracting out, global service, general contractor”, nell’ambito della borsa di studio vinta presso l’Istituto di Diritto Pubblico della Facoltà di Giurisprudenza dell'Università di Roma “Sapienza” (2006-2007).

• A.A. 2020/2021 - Giurisprudenza - 4° anno
  DIRITTO AMMINISTRATIVO I M - Z
  
  
• A.A. 2018/2019 - Giurisprudenza - 4° anno
  DIRITTO AMMINISTRATIVO I M - Z

Elisa D’Alterio is Full Professor of Administrative Law at the Faculty of Law, University of Catania. In the same University, she is also the President of the Office for disciplinary proceedings related to the civil service, and had the delegation to Faculty of Law's research (2018-2021). She is Member of the National Regulation Unit of the Italian Government (within the National Recovery and Resilience Plan-NRRP Governance), since October 2021.

Former Visiting Researcher at SciencesPo, Paris (2016), she is lawyer specialised in the administrative law (since 2009). She is Member of the steering committee of the Institute of Research on Public Administration (Istituto di ricerche sulla pubblica amministrazione-IRPA) and member of the Italian Association of the Administrative Professors (Associazione italiana dei professori di diritto amministrativo-AIPDA).

She was Counsellor for Legal Affairs of the Italian Minister for the Public Administration and Simplification (2012). She was Law Clerk to Justice Professor Sabino Cassese at the Constitutional Court of Italy (2013-2014) and Member of the Unit for Simplification and Quality of Regulation at the Italian Presidency of the Council of Ministers (2014-2018). Moreover, she was Member of the Internal Audit Body of University of Siena (2013-2015).

Furthermore, she was Consultant on transparency and prevention of corruption in the public administrations at the Independent Audit Commission for Public Administrations (CIVIT) (2010-2011) and, subsequently, at the National Anticorruption Authority (ANAC) (2013-2014).

Holder of the chairs of Administrative Law I and of Public Finance Law at the Department of Law of the University of Catania; she also taught both Administrative Law and Environmental Law at the Department of Political and Social Sciences of the same University (2020-2021). She is Member of the teaching boards of several Masters (postgraduate programs) in many Italian universities. She gives lectures for civil servants in the fields of public control, public finance, prevention of corruption, administrative transparency, outsourcing; moreover, she gives lectures in both doctoral programs (she is Member of the steering committee of the doctoral course in Law at University of Catania) and courses organized by the National School of Administration - SNA.

She was Research Fellow in Administrative Law at the Faculty of Law of the University of Rome “Sapienza” (2011-2012). In the same University, she has become Ph.D. in Administrative Law, cum laude (2010).

She was Contract Professor: - of Public Finance Law at the Faculty of Law, University Suor Orsola Benincasa (Naples) (2014-2017); - both of Administrative Law and of Public Contracts, at the Faculty of Political Sciences of the University of Urbino “Carlo Bo” (2008-2009; 2009-2010); - of “Public Services” at the University of Tuscia – Viterbo (2007).

She participated, as both panel president and speaker, in numerous scientific conferences in Italy and abroad, as well as organized conferences of international importance on issues of global administrative law.

She was the First Editor and currently Member of the steering committee of "Rivista trimestrale di diritto pubblico", and Member of the editorial committees of some national and international legal journals. She also carries out refereeing activities for various national and international journals in the administrative and public law sectors.

She is the author of 4 monographs entitled, respectively, "Dietro le quinte di un potere. Pubblica amministrazione e governo dei mezzi finanziari" (Il Mulino, 2021), "La bollinatura della Ragioneria generale dello Stato" (Editoriale Scientifica, 2017), "I controlli sull'uso delle risorse pubbliche" (Giuffre, 2015) and "La funzione di regolazione delle corti nello spazio amministrativo globale" (Giuffre, 2010). In addition, she is the author of an Administrative Law manual "Diritto amministrativo. Analisi di casi e profili teorici" (Wolters Kluwer, 2021). Moreover, she is the author of about 150 publications in Italian, English and Spanish, also in international legal journals. Among her numerous articles and chapters in books, the most recent works in English are Integrity of the Public Sector and Controls: a New Challenge for Global Administrative Law?, in 15 International Journal of Constitutional Law – ICON 4, 2017, pp. 1013-1038 (ISSN: 1474-2640); Judicial Regulation in the Global Space, in Research Handbook on Global Administrative Law, ed. by S. Cassese (Elgar, 2016); Introduction: the Development of Global Administrative Law, with S. Cassese, in Research Handbook on Global Administrative Law (Elgar, 2016);  “Global Integrity”: National Administrations versus Global Regimes, in Corruption and Conflicts of Interest. A Comparative Law Approach, ed. by Jean-Bernard Auby, Emmanuel Breen and Thomas Perroud (Elgar, 2014).

INTERVISTE (Interviews)

- Intervista sul libro "Dietro le quinte di un potere. Pubblica amministrazione e governo dei mezzi finanziari"  su Radio24 nel programma "A conti fatti. La storia e la memoria dell'economia" di Dino Pesole, 10 aprile 2022
https://www.radio24.ilsole24ore.com/programmi/la-storia-e-la-memoria/puntata/semplificazione-procedimenti-amministrativi-060541-AExUR7OB

- Intervista sul libro "Dietro le quinte di un potere. Pubblica amministrazione e governo dei mezzi finanziari" Il Mulino, 2021, pubblicata su Il Bollettino, novembre 2021

https://www.ilbollettino.eu/2021/11/01/la-pubblica-amministrazione-governa-i-mezzi-finanziari/

VIDEO

- Presentazione del libro "Dietro le quinte di un potere. Pubblica amministrazione e governo dei mezzi finanziari" (Il Mulino, 2021), 12 luglio 2021

https://www.youtube.com/watch?v=4cymw0T9YHw

- Relazione per l'Anniversario dei 150 anni della Ragioneria generale dello Stato, Università degli studi di Roma "Sapienza", Aula Magna del Rettorato, maggio 2019

https://www.youtube.com/watch?v=YcQBUBCI3Xg

- Relazione alla tavola rotonda organizzata da "Orizzonti del diritto pubblico" su "La riforma della pubblica amministrazione nel prisma del Piano nazionale di ripresa e resilienza", 14 aprile 2021 (con Carlo Cottarelli, Elisa D'Alterio, Carla Barbati, Francesco Merloni).

https://www.facebook.com/orizzontideldirittopubblico/videos/811619029454375

- Relazione al Seminario sul Nuovo Codice dei contratti pubblici, TAR Lazio, Roma, luglio 2018

https://www.youtube.com/watch?v=N1XF_SOYdQQ

- "Il diritto amministrativo come diritto della società", Università degli studi di Napoli "Federico II", luglio 2016

https://vimeo.com/weblearningfederica/review/184372107/c139dd5246

Last edit: 04/19/2021

public administration controls, public finance and public accounting, outsourcing and public contracts, public services, public work, penitentiary administrative system, transparency and anti-corruption in the public sector, European administrative law, global administrative law.

Research:

- Visiting Researcher at Scinces Po (Paris, 2016).

- She was Research Fellow in Administrative Law, University of Rome "Sapienza" - Department of Law (December 2011-October 2012).

- Scholarship, offered by the "British Academy", for partecipation in the “Workshop on Values in Global Administrative Law: A Tribute to Professors Gérard Timsit and Spyridon Flogaitis”, Sciences-Po, Parigi, and the holding of a period study relating to global administrative law (2008).

- Doctoral grant in Administrative Law, Faculty of Law of the University of Rome "Sapienza" - Italian Institute of Human Sciences and University of Florence. Subject of research: "The Judicial Comity: the relationships between the legal systems in the global space." Supervisor: Prof. Sabino Cassese, Judge of the Italian Constitutional Court (2007-2010).

- Scholarship in Administrative Sciences, Institute of research on public administration - IRPA. Subject of research: "The outsourcing of public functions" (2007).

- Scholarship in Administrative Sciences, Faculty of Law of the University of Rome "Sapienza". Subject of research: "The models of outsourcing" (2005).

***

She was Member of the team ITALIE Laboratoire Méditerranéen de Droit Public (2013).

She was Member of the Scientific Committee provided by the Convention SNA-IRPA. She was coordinator of the research group "The controls of p.a." and conducted the study on "management controls in p.a." (2013).

She was coordinator of the research group "Measurement and evaluation of the quality of public services", IRPA.

She studied the "Outsourcing in the public sector", on behalf of the IRPA and of ASTRID (2007-2011)

She coordinated and was responsible for the part on "The outsourcing of public activities" in the research on "The Italian administrative system in the twenty-first century" (2009-2010).

She was responsible for the part on "The global trade of cultural heritage" in the research "Cultural heritage and globalization" (2009-2010).

She was responsible for the research "Managing local authority revenue between outsourcing and promotion of competition," IRPA and Tributes Italy SpA (2008).

She conducted the research "The outsourcing of public functions: analysis at various levels", IRPA, NYU School of Law (2008).

She conducted the research "The choices of outsourcing and new management models", University of Rome "Sapienza" (2006).

Participation in scientific societies and editorial activities:

- She is Member of the following scientific societies:

            - Institute for Research on Public Administration - IRPA (2008-Present);
            - The International Society of Public Law - ICON-S (2014-Present);
            - ASPEN Institute Italy (as Aspen Junior Fellow) (2015-Present).

- She is the First Editor of "The quarterly magazine of public law" (Rivista trimestrale di diritto pubblico).

- She is Member of the editorial boards of the following journals:

            - Munus - Law Journal of public services (Rivista giuridica dei servizi pubblici);
            - Public Administration Research;
            - Journal of Politics and Law;

- She is Reviewer of the International Review of Administrative Sciences-IRAS and Giornale di diritto amministrativo (and other journals).

• A.Y. 2020/2021 - Law - 4° Year
  ADMINISTRATIVE LAW I M - Z
  
  
• A.Y. 2018/2019 - Law - 4° Year
  ADMINISTRATIVE LAW I M - Z