Luigi Carbone

Ciclo: XXXIV
Tutor: Professore Giuseppe Chiara

Email: luigi.carbone@phd.unict.it

Linee di ricerca

natura giuridica della responsabilità amministrativo-contabile, fattispecie tipizzate di responsabilità erariale, giusto processo e processo contabile di responsabilità, giurisprudenza della Corte EDU in materia di responsabilità amministrativo-contabile

Parole chiave

Corte dei conti; responsabilità amministrativo-contabile; danno erariale; illeciti contabili tipizzati; processo contabile di responsabilità; giusto processo; tutela multilivello dei diritti

Abstract

"Illeciti contabili tipizzati" e modelli sanzionatori: tra integrazione europea e giurisprudenza della Corte EDU in materia di responsabilità amministrativo-contabile

Biografia - ultimo aggiornamento: 29/03/2022

Luigi Carbone è nato a Catania il 9 settembre 1989.
Ha conseguito la laurea magistrale in Giurisprudenza presso l’Università degli Studi di Catania il 22 Luglio 2014, con la votazione di 110/110 e lode, discutendo una tesi in Diritto Costituzionale dal titolo: “Problemi di costituzionalità sull'estensione delle competenze della Corte dei Conti”, relatore Ch.mo Prof. Agatino Cariola.
È stato selezionato nell’Anagrafe dei Laureati Eccellenti del Dipartimento di Giurisprudenza di Catania.
Dopo la laurea ha frequentato la Scuola di Specializzazione per le Professioni Legali presso l’Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano, conseguendo il Diploma di Specializzazione per le professioni legali nel giugno 2016.
Ha svolto attività di stage presso la Sezione giurisdizionale Lombardia della Corte dei conti sotto la direzione del Cons. Vito Tenore e del Cons. Giuseppina Veccia, partecipando ad udienze di giudizi di responsabilità amministrativo-contabile, giudizi pensionistici e giudizi di conto e svolgendo attività di studio e di ricerca, riportando valutazione pienamente positiva. Sotto la guida del Cons. Vito Tenore si è occupato, in particolare, di vertenze relative alla responsabilità amministrativo-contabile dei consiglieri regionali, degli esercenti la professione sanitaria e al danno erariale indiretto, procedendo alla redazione di studi su temi di Diritto amministrativo e Contabilità pubblica.
Dall’ottobre 2017 è cultore della materia in Diritto costituzionale presso il Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università degli Studi di Catania, partecipando quale componente alle commissioni d’esame e collaborando alle attività delle Cattedre di Diritto costituzionale, Giustizia costituzionale e Diritto costituzionale comparato, approfondendo, in particolare, i temi relativi all’insindacabilità dei consiglieri regionali di cui all’art. 122, c. 4, Cost., alla natura giuridica dei gruppi consiliari regionali, al rapporto tra ordinamento nazionale, Cedu e diritto dell’Unione europea nel dialogo tra le Corti, ai principi costituzionali relativi alla Pubblica amministrazione e al rapporto tra potere e responsabilità nello Stato costituzionale.
Ha svolto la pratica forense presso lo studio legale Cittadino e presso lo studio legale Nicolosi Pico, entrambi con sede a Catania, occupandosi di Diritto amministrativo, Diritto civile e Diritto aeronautico.
Nel novembre 2017 ha conseguito l’abilitazione all’esercizio della professione di avvocato presso la Corte di Appello di Catania e dal gennaio 2018 è iscritto all’albo ordinario degli avvocati dell’Ordine di Catania.
Nell’anno accademico 2018/2019 è vincitore di un posto con borsa di studio al Dottorato di ricerca in Giurisprudenza (internazionale) - XXXIV Ciclo dell'Università degli Studi di Catania, nell’ambito del quale collabora con le commissioni di Diritto costituzionale, Giustizia costituzionale e Diritto costituzionale comparato del Dipartimento di Giurisprudenza.
Dal novembre 2018 al maggio 2020 ha svolto, a seguito di selezione comparativa, attività di Tutor qualificato di Diritto costituzionale presso il Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università degli Studi di Catania.
È stato componente della Commissione Ministeriale istituita presso il Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca per la redazione del Codice della legislazione scolastica, universitaria, dell’alta formazione artistica musicale e coreutica e della ricerca.
Dal dicembre 2019 ricopre, a seguito di elezione, il ruolo di rappresentante dei dottorandi di ricerca per il biennio 2019/2021 in seno al Collegio dei docenti del dottorato di ricerca del Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università degli Studi di Catania.
Ha partecipato in qualità di relatore, ovvero di interventore, a seminari in materia di fonti, e in particolare sui rapporti tra ordinamento italiano e ordinamento eurounitario, di modelli di giustizia costituzionale, con specifico riferimento alle modalità di accesso ai sistemi di giustizia costituzionale e tutela dei diritti fondamentali, di diritto regionale e diritto degli enti locali, con particolare riguardo alla disciplina in tema di telecomunicazioni, di responsabilità erariale dei pubblici dipendenti, nonché in materia di responsabilità nella P.A. durante la stagione dell’emergenza, con specifico riferimento alle modifiche apportate dal c.d. “decreto semplificazioni” (d.l. 16 luglio 2020, n. 76) relativamente alla responsabilità erariale degli agenti pubblici.
Dal gennaio 2021 è cultore della materia in Giustizia costituzionale presso il Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università degli Studi di Catania.
Attualmente è componente del Progetto “La tenuta dello Stato costituzionale ai tempi dell’emergenza da Covid19. Profili giuridico-finanziari” (P.I. Prof.ssa A. Ciancio) finanziato grazie al Programma ricerca di Ateneo UNICT 2020-22 linea 2, nonché componente della Commissione Ricerca del Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università degli Studi di Catania.
Da giugno 2021 è componente del Comitato di redazione della Rivista Scientifica Giuridica AmbienteDiritto.it, inserita nell’Area 12 della - Classe A - ANVUR.

Pubblicazioni scientifiche:
- L. CARBONE, (con F. D’ANGELO), Cronache costituzionali 2020, in Riv. trim. dir. pubbl., 2022, 1, pp. 145-177. (ISSN 0557-1464)
- L. CARBONE, Le limitazioni della responsabilità erariale per la gestione dell’emergenza epidemiologica tra “decreto semplificazioni” e “decreto cura Italia”: un sistema a geometria variabile, in Economia Pubblica, n. 3/2021, pp. 81-88 (ISSN 0390-6140)
- L. CARBONE, Problematiche e prospettive della responsabilità erariale: dalla gestione dell’emergenza epidemiologica all’attuazione del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), in AmbienteDiritto.it, n. 2/2021 
- L. CARBONE, Il riparto di giurisdizione in tema di responsabilità per i danni ingiusti cagionati a terzi dal pubblico dipendente, in AmbienteDiritto.it, n. 2/2021 
- L. CARBONE (con F. D’ANGELO), Cronache costituzionali 2019, in Riv. trim. dir. pubbl., 2020, 4, pp. 1153-1184.
- L. CARBONE, Una responsabilità erariale transitoriamente “spuntata”. Riflessioni a prima lettura dopo il d.l. 16 luglio 2020, n. 76 (c.d. “decreto semplificazioni”), in federalismi.it, n. 30/2020.
- L. CARBONE, La responsabilità erariale del professore universitario per violazione del regime di incompatibilità (nota a Corte dei conti, sez. giur. Regione Lombardia, sentenza 3 febbraio 2020 n. 11), in Il lavoro nelle pubbliche amministrazioni, 2020, 1, pp. 124-185.
- L. CARBONE (con F. D’ANGELO), Cronache costituzionali 2015-2018, in Riv. trim. dir. pubbl., 2019, 4, pp. 1223-1262.
- L. CARBONE, Ancora incertezze sul danno da cattiva gestione delle società a partecipazione pubblica (nota a C. conti, sez. Lazio, 10 gennaio 2017, n. 4 e C. conti, sez. II App., 21 febbraio 2019, n. 43), in Lexitalia.it, 6/2019.
- L. CARBONE, Il giornalista dinnanzi al garante per la protezione dei dati personali, in V. TENORE (a cura di), Il giornalista e le sue quattro responsabilità, Giuffrè, Milano, 2018, pp. 511-550.
- L. CARBONE, Responsabilità medica, strumenti assicurativi, danno erariale indiretto e le novità dal d.d.l. Gelli (nota a C. conti, sez. Lombardia, 4 ottobre 2016 n.163), in Giustamm.it, 12/2016.
- L. CARBONE, Profili ricostruttivi ed aspetti problematici della responsabilità amministrativo-contabile dei consiglieri regionali per illecita utilizzazione dei contributi pubblici destinati al funzionamento dei gruppi consiliari, in Giustamm.it, 3/2016.

Raccolte normative:
- L. Carbone, Il Codice delle Leggi dell’amministrazione scolastica, universitaria, Afam e ricerca, in collaborazione con il Prof. VITO TENORE, Anicia, Roma, 2020.

Recensioni:
- L. Carbone, Studio sull’ispezione amministrativa e il suo procedimento, di VITO TENORE, in Dirittoeconti.it.
- L. Carbone, Il manuale del pubblico impiego privatizzato, di VITO TENORE (a cura di), in Lavoro Diritti Europa, 1/2020.
- L. Carbone, La nuova Corte dei Conti: responsabilità, pensioni, controlli, di VITO TENORE (a cura di), in Nuova Etica Pubblica, 2/2019, pp. 179-182.

Notizie:
- L. Carbone (con F. D’Angelo), «Quali saperi servono alla Pubblica amministrazione?» Il convegno annuale dell’AIPDA, in Riv. trim. dir. pubbl., 2020, 1, pp. 346-350.