Marco Fisicaro

Ciclo: XXXIV
Tutor: Professoressa Adriana Di Stefano

Email: marco.fisicaro@phd.unict.it

Linee di ricerca

Politiche di condizionalità; Politica di coesione e solidarietà finanziaria nell’UE; evoluzione dei meccanismi di enforcement dei valori dell’UE nella crisi dello Stato di diritto

Parole chiave

Condizionalità; bilancio dell’UE; politica di coesione; solidarietà; valori fondanti dell’UE; crisi dello Stato di diritto

Abstract

Conditionality and the Making of the EU Spending Power: Origins, Evolution, Challenges

Il progetto analizza lo sviluppo di politiche di condizionalità nella dimensione interna dell’Unione europea, con particolare attenzione al crescente ricorso a meccanismi di condizionalità nella gestione del bilancio dell’Unione (c.d. spending conditionality). Mentre il dibattito si è perlopiù concentrato sull’utilizzo della condizionalità nella dimensione esterna dell’azione dell’UE o nella gestione emergenziale della crisi dei debiti sovrani, il tema della spending conditionality ha ricevuto relativamente poca attenzione finora. Ciò nonostante, l’internalizzazione della condizionalità è un fenomeno con effetti potenzialmente trasformativi su alcuni principi cardine del processo d’integrazione europea, tra i quali i principi della rule of law e il principio di solidarietà, e stimola riflessioni sui processi evolutivi della membership dell’Unione europea.

Biografia - ultimo aggiornamento: 29/04/2026

Marco Fisicaro è dottorando di ricerca in Diritto dell’Unione europea presso il Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università degli Studi di Catania, dove si è laureato cum laude nel marzo del 2018. È, inoltre, Allievo diplomando della Scuola Superiore di Catania.
Grazie all’aggiudicazione del Premio “Giuseppe Sperduti” nel 2015, ha svolto un periodo come stagiaire alla Corte europea dei diritti umani (2016). Si è specializzato nelle aree del Diritto dell’Unione europea e del Diritto internazionale, seguendo corsi tra l’altro presso l’Università degli Studi di Napoli “Federico II” e l’Istituto Universitario Europeo. Ha svolto un periodo di ricerca dottorale presso l’Università di Vienna nel 2020 e sarà Visiting Researcher presso il Max Planck Institute for Comparative Public Law and International Law di Heidelberg nel 2021.
È membro del Comitato direttivo della Clinica Legale “Coesione e Diritto” e collabora con la Rivista Giuridica del Mezzogiorno. È componente del gruppo di ricerca del progetto “Exceptionally Bad Times”. Memory, Policy and Regulation of Transnational Crisis (P.I. Prof. Rosario Sapienza).

Conseguimento del titolo
25 maggio 2022 (tutor Prof.ssa Adriana Di Stefano)

Situazione occupazionale dopo il dottorato
Ricercatore a tempo determinato in tenure track (RTT) in Diritto dell'Unione europea presso l'Università degli Studi di Roma La Sapienza

Pubblicazioni

Curatele 
- (con G. Fedele e N. Napoletano), Perspectives on Climate Change in EU Law and Policies, in European Papers, 2026, p. 219 ss.
- (con E. Cannizzaro, N. Napoletano and A. Rasi), Are the EU Member States Still Sovereign States Under International Law?, prima parte in European Papers, 2023, p. 1629 ss.; seconda parte in European Papers, 2024, p. 367 ss.

Articoli e contributi in volumi
- M. Fisicaro, Condizionalità macroeconomica e politica di coesione: la solidarietà europea alla prova dei vincoli economico-finanziari, in «Rivista Giuridica del Mezzogiorno», 2, 2019, pp. 413-450.
- M. Fisicaro, Rule of Law Conditionality in EU Funds: The Value of Money in the Crisis of European Values, in «European Papers», Vol. 4, 2019, No. 3, pp. 695-722 (disponibile al seguente link).
- M. Fisicaro, Rule of Law Conditionality in EU Funds’ Management: Is It the Right Way to Take Values Seriously? in Cahiers Jean Monnet - Actes des ateliers doctoraux “The Rule of Law”, Tolosa, 2020, pp. 135-162.
- (con E. Caruso), Aborto e declino democratico in Polonia: una riflessione a margine della sentenza del Tribunale costituzionale del 22 ottobre 2020, in GenIUS, n. 2, 2020 (disponibile al seguente link)
- M. Fisicaro, Protection of the Rule of Law and ‘Competence Creep’ via the Budget: The Court of Justice on the Legality of the Conditionality Regulation’, in European Constitutional Law Review, 2022, p. 334 ss.
- M. Fisicaro,  La Corte di giustizia nella sala degli specchi: il principio di indipendenza giudiziaria tra art. 267 TFUE, art. 47 della Carta e art. 19 TUE, in Diritti umani e diritto internazionale, 2022, p. 384 ss.
- M. Fisicaro,  Safeguarding Judicial Independence (and Subsidiarity) Through Interim Measures: The New ECtHR’s Strategy at the Height of the Polish Constitutional Crisis, in Diritti umani e diritto internazionale, 2022, p. 637 ss.
- M. Fisicaro, Beyond the Rule of Law Conditionality: Exploiting the EU Spending Power to Foster the Union’s Values, in European Papers, 2022, p. 697 ss.
- M. Fisicaro, Norme intese a conferire diritti ai singoli e tutela risarcitoria di interessi diffusi: una riflessione a margine della sentenza JP c Ministre de la transition écologique, in European Papers, 2023, p. 133 ss.
- M. Fisicaro, New Challenges to EU Solidarity: The Expansion of Conditionality in EU Post-Crisis Funding Policies, in A. Di Stefano (ed.), Patterns of European Solidarities (Wolters Kluwer, 2024), p. 75 ss.
- M. Fisicaro, Novel Approaches to Interim Protection Against Systemic Threats to the Rule of Law, in European Convention on Human Rights Law Review, 2024, p. 303 ss.
- M. Fisicaro, La sentenza Krajowa Rada Sadownictwa e i diversi volti dell’indipendenza giudiziaria nell’ordinamento dell’Unione europea, in Quaderni AISDUE, 2024, p. 373 ss.
- M. Fisicaro, Designazione dei paesi di origine sicuri e tutela giurisdizionale effettiva: l’articolo 47 della Carta nella sentenza della Corte di giustizia in Alace e Canpelli, in Politica del diritto, 2025, p. 337 ss.
- M. Fisicaro, Conditionality and the Making of the EU Spending Power: The Question of Competence, in Common Market Law Review, 2026, p. 345 ss.

Recensioni e rassegne
- (Recensione) L. Leonardi, G. Scalise (eds), Social Challenges for Europe. Addressing failures and perspectives of the European project, Bologna: Il Mulino, 2019, in «Rivista Giuridica del Mezzogiorno», vol. 34, n. 1, 2020, pp. 314-317.
- (con G. Asaro), Il Green Deal europeo (dicembre 2019 - gennaio 2020), in «Rivista Giuridica del Mezzogiorno», vol. 34, n. 1, 2020, pp. 279-287.
- (con G. Asaro), Il Green Deal europeo (febbraio - marzo 2020), in «Rivista Giuridica del Mezzogiorno», vol. 34, n. 2, 2020, pp. 655-664.
- (con G. Asaro), Il Green Deal europeo (aprile - maggio 2020), in «Rivista Giuridica del Mezzogiorno», vol. 34, n. 3-4, 2020, pp. 1104-1113.

Premi
- 2024 Common Market Law Review Prize for Young Academics

Responsabilità di progetti
- P.I. del progetto di ricerca 'The Conundrum of Integration Principles in the EU Legal Order' (finanziato nell'ambito del bando di ricerca dell'Università di Roma La Sapienza nel 2025)

Formazione linguistica
Ha conseguito la certificazione TOEFL con votazione 109/120 in data 9 novembre 2019 e sta seguendo un corso di lingua tedesca (A2) presso il CLMA

PhD Cycle: XXXIV
PhD Supervisor: Professor Adriana Di Stefano

Email: marco.fisicaro@phd.unict.it

Research Lines

Conditionality in the EU internal dimension; EU Cohesion policy and financial solidarity; Rule of law crisis and the enforcement of EU values

Keywords

EU Conditionality; EU Budget; EU Cohesion Policy; EU Financial solidarity; EU Values; Rule of law Crisis

Thesis Abstract

Conditionality and the Making of the EU Spending Power: Origins, Evolution, Challenges

The project seeks to investigate conditionality as an increasingly important policy tool in EU internal affairs, with a particular focus on the relatively recent expansion of conditionality in the normative framework governing the EU budget (so-called spending conditionality). While scholars have mainly focused on conditionality in the EU external dimension or in the emergency realm of the sovereign debt crisis, the topic of spending conditionality has received little attention so far. Notwithstanding, the internalization of conditionality is a transformative – and potentially disruptive – phenomenon for some of the basic foundations of the European integration process, such as the principles of the rule of law and the principle of solidarity, and stimulates further reflections on the evolutionary trends facing membership in the European Union.

 

 

Biography - last edit: 04/29/2026

Marco Fisicaro is a Ph.D. candidate in European Union Law at the Law Department of the University of Catania, where he graduated cum laude in 2018. He is going to discuss his final thesis in May 2021 with a view to obtaining the Diploma in Social Sciences at the “Scuola Superiore di Catania”. 
As the winner of the 2015 “Giuseppe Sperduti” prize, annually awarded by the Società Italiana per l’Organizzazione Internazionale (‘Italian Society for International Organization’), he spent a period as stagiaire at the European Court of Human Rights. He specialized in European Union Law and International Law by attending advanced courses, amongst others, at the University of Naples ‘Federico II’ and the European University Institute. He spent a research period at the University of Vienna in 2020 and will be visiting researcher at the Max Planck Institute for Comparative Public Law and International Law in 2021.
He is member of the Steering Committee of the Legal Clinic ‘Coesione e Diritto’ (University of Catania, Law Department) and collaborates with “Rivista Giuridica del Mezzogiorno”. He is member of the research project “Exceptionally Bad Times”. Memory, Policy and Regulation of Transnational Crisis (P.I. Prof. Rosario Sapienza).

Articles and Book Sections
- M. Fisicaro, Condizionalità macroeconomica e politica di coesione: la solidarietà europea alla prova dei vincoli economico-finanziari, in «Rivista Giuridica del Mezzogiorno», 2, 2019, pp. 413-450.
- M. Fisicaro, Rule of Law Conditionality in EU Funds: The Value of Money in the Crisis of European Values, in «European Papers», Vol. 4, 2019, No. 3, pp. 695-722 (disponibile al seguente link).
- M. Fisicaro, Rule of Law Conditionality in EU Funds’ Management: Is It the Right Way to Take Values Seriously? in Cahiers Jean Monnet - Actes des ateliers doctoraux “The Rule of Law”, Tolosa, 2020, pp. 135-162.
- (con E. Caruso), Aborto e declino democratico in Polonia: una riflessione a margine della sentenza del Tribunale costituzionale del 22 ottobre 2020, in GenIUS, n. 2, 2020 (disponibile al seguente link)
- M. Fisicaro, Protection of the Rule of Law and ‘Competence Creep’ via the Budget: The Court of Justice on the Legality of the Conditionality Regulation’, in European Constitutional Law Review, 2022, p. 334 ss.
- M. Fisicaro,  La Corte di giustizia nella sala degli specchi: il principio di indipendenza giudiziaria tra art. 267 TFUE, art. 47 della Carta e art. 19 TUE, in Diritti umani e diritto internazionale, 2022, p. 384 ss.
- M. Fisicaro,  Safeguarding Judicial Independence (and Subsidiarity) Through Interim Measures: The New ECtHR’s Strategy at the Height of the Polish Constitutional Crisis, in Diritti umani e diritto internazionale, 2022, p. 637 ss.
- M. Fisicaro, Beyond the Rule of Law Conditionality: Exploiting the EU Spending Power to Foster the Union’s Values, in European Papers, 2022, p. 697 ss.
- M. Fisicaro, Norme intese a conferire diritti ai singoli e tutela risarcitoria di interessi diffusi: una riflessione a margine della sentenza JP c Ministre de la transition écologique, in European Papers, 2023, p. 133 ss.
- M. Fisicaro, New Challenges to EU Solidarity: The Expansion of Conditionality in EU Post-Crisis Funding Policies, in A. Di Stefano (ed.), Patterns of European Solidarities (Wolters Kluwer, 2024), p. 75 ss.
- M. Fisicaro, Novel Approaches to Interim Protection Against Systemic Threats to the Rule of Law, in European Convention on Human Rights Law Review, 2024, p. 303 ss.
- M. Fisicaro, La sentenza Krajowa Rada Sadownictwa e i diversi volti dell’indipendenza giudiziaria nell’ordinamento dell’Unione europea, in Quaderni AISDUE, 2024, p. 373 ss.
- M. Fisicaro, Designazione dei paesi di origine sicuri e tutela giurisdizionale effettiva: l’articolo 47 della Carta nella sentenza della Corte di giustizia in Alace e Canpelli, in Politica del diritto, 2025, p. 337 ss.
- M. Fisicaro, Conditionality and the Making of the EU Spending Power: The Question of Competence, in Common Market Law Review, 2026, p. 345 ss.

Other
- L. Leonardi, G. Scalise (eds), Social Challenges for Europe. Addressing failures and perspectives of the European project, Bologna: Il Mulino, 2019, in Rivista Giuridica del Mezzogiorno, No. 1, 2020, pp. 314-317.
- (with G. Asaro), Il Green Deal europeo (dicembre 2019 - gennaio 2020), in «Rivista Giuridica del Mezzogiorno», Vol. 34, No. 1, 2020, pp. 279-287.
- (with G. Asaro), Il Green Deal europeo (febbraio - marzo 2020), in «Rivista Giuridica del Mezzogiorno», Vol. 34, No. 2, 2020, pp. 655-664.
- (with G. Asaro), Il Green Deal europeo (aprile - maggio 2020), in «Rivista Giuridica del Mezzogiorno», Vol. 34, No. 3-4, 2020, pp. 1104-1113.