Maria Manuela Pappalardo

Email: mpappalardo@lex.unict.it
Ciclo: XXXI
Tutor: Professoressa Adriana Di Stefano |  Co-tutoring: Professoressa Alessandra Annoni

Parole chiave

diritto europeo dell’immigrazione; diritto internazionale; rifugiati / richiedenti asilo; protezione internazionale;  diritti umani

Abstract

Sistemi e misure di protezione internazionale dello straniero tra ordinamento italiano ed europeo, indagine sui modelli di valutazione del grado di personalizzazione del rischio.

La tesi affronta il tema del risk assessment nel sistema della protezione internazionale dello straniero richiedente asilo. La disciplina giuridica dei rifugiati, com’è noto, non considera espressamente le modalità di accertamento del rischio di subire una persecuzione o un danno grave. Eppure, la valutazione del rischio è essenziale nel giudizio prognostico teso al riconoscimento della protezione internazionale. In tale contesto, la tesi propone una lettura della normativa esistente in materia attraverso la rappresentazione di un paradigma volto a verificare le possibili situazioni di rischio che tipicamente si presentano all’organo giudicante nell’esame delle domande di asilo. Verificati i profili di tensione che derivano dall’applicazione concreta del paradigma del rischio, la ricerca si focalizza sull’ipotesi specifica di risk assessment nei confronti delle donne richiedenti asilo per ragioni legate a situazione di violenza di genere. A tal fine vengono analizzati alcuni casi scelti sul rischio di mutilazioni genitali femminili, di tratta con finalità di sfruttamento sessuale e di matrimonio forzato sulla base dell’appartenenza della vittima ad un particolare gruppo sociale. Attraverso un’analisi empirica e comparativa della prassi giurisprudenziale interna di alcuni Stati membri dell’UE, emergono gli orientamenti e gli approcci delle giurisdizioni interne utili ad individuare alcuni specifici fattori di rischio che consentono di concedere la protezione internazionale, fattori particolarmente connessi ai diritti economici, sociali e culturali delle donne richiedenti asilo.

Biografia - ultimo aggiornamento: 19/04/2021

Maria Manuela Pappalardo ha conseguito la laurea magistrale in Giurisprudenza nel 2013 presso l’Università di Catania, discutendo una tesi su “Politica e normativa dei respingimenti in mare alla luce della sentenza Hirsi et alii c. Repubblica italiana della Corte Europea dei Diritti dell’Uomo”.
Dal 2015 è co-responsabile del coaching degli studenti selezionati nelle classi di simulazione processuale e dei team partecipanti al “Premio Giuseppe Sperduti” organizzato dalla SIOI (Società Italiana per l’Organizzazione Internazionale) nel quadro del programma di simulazione processuale di Diritto Internazionale nel Dipartimento di Giurisprudenza, Università di Catania. Dal 2019 è tutor senior per le attività di mooting internazionale nell’ambito del “Progetto Dipartimentale di Sviluppo per i Dipartimenti di Eccellenza”. Nel 2015 e nel 2019 le squadre partecipanti hanno vinto il “Premio Giuseppe Sperduti”, beneficiando dell’opportunità di svolgere un tirocinio presso la Corte europea di Strasburgo. Nelle edizioni del 2016 e del 2017 le squadre sono arrivate in finale.
Nel 2016 ha conseguito il diploma post-laurea in “Diritto dell’Unione Europea: la Tutela dei Diritti”, presso l’Università Federico II di Napoli.
Nel 2017 ha svolto attività di ricerca nel quadro del programma Erasmus+ Doctoral Level, presso l’Università di Ljubljana.
Membro (senior) della Clinica Legale “Coesione e Diritto” dell’Università di Catania, dal 2017 è co-responsabile dell’organizzazione dei focus tematici della Clinica, coordinando i gruppi di lavoro nelle attività di elaborazione di strategie difensive, redazione di atti e pareri, interventi per conto di terzi presso la Corte europea di Strasburgo, redazione di abstract delle decisioni dei magistrati su casi riguardanti la protezione internazionale per l’European Database of Asylum Law (EDAL).
Nel 2019 ha conseguito il dottorato di ricerca in diritto internazionale con una tesi sulla valutazione del rischio nel sistema della protezione internazionale per i richiedenti asilo, conducendo un’analisi empirica sulle decisioni delle corti e dei tribunali nazionali di diversi Stati membri dell’UE.
Dal 2019 è cultore della materia nelle commissioni di esame di Diritto Internazionale, Diritto dell’Unione Europea e Transnational Law.
La sua attività di ricerca si concentra sulle questioni relative ai diritti umani, alle politiche e al diritto internazionale delle migrazioni e dei rifugiati nel quadro del Sistema Comune Europeo di Asilo e ha pubblicato diversi lavori. Dal 2014 è membro dello Staff dell’UGRTP (Undergraduate Research Training Programme) e del GRTP (Graduate Research Training Programme). Dal 2016 è membro della redazione della serie online CRIO (Centre of Research on International Organization) Papers, ISSN: 2037-6006. Componente anche della redazione della rivista FOGLI DI LAVORO per il Diritto Internazionale, ISSN 1973-3585 (rivista online), dal 2019 è membro del comitato dei revisori della medesima rivista.
Ha conseguito l’abilitazione alla professione di avvocato nel 2017. Dal 2014 collabora con il Centro Astalli Catania prestando assistenza e consulenza legale pro bono e dal 2020 è anche membro del Consiglio Direttivo.

Pubblicazioni
M.M. Pappalardo, “Il caso S.S. contro Italia (ricorso n. 21660/18)”, disponibile online al seguente link http://www.lex.unict.it/sites/default/files/files/Crio/FogliLavoro/2021-1/FLADI_2021_1-3.pdf
- M.M. Pappalardo, “Cittadini e non cittadini nell’Europa di oggi”, FOGLI DI LAVORO per il Diritto Internazionale, 2020/4.2, pp. 1-4, ISSN 1973-3585, disponibile al seguente link http://www.lex.unict.it/sites/default/files/files/Crio/FogliLavoro/2020-4/FLADI_2010_4-2.pdf
- M.M. Pappalardo, “La legge italiana sulla diffamazione a mezzo stampa e il Consiglio d’Europa. Una introduzione”, FOGLI DI LAVORO per il Diritto Internazionale, 2020/3.2, pp. 1-6, ISSN 1973-3585, disponibile al seguente link http://www.lex.unict.it/sites/default/files/files/Crio/FogliLavoro/2020-3/FLADI_2020_3-2.pdf
- M.M. Pappalardo “Il risk assessment in materia di richieste di asilo: modelli di valutazione a confronto nel caso N.A. c. Finlandia”, in Diritti Umani e Diritto Internazionale, 2, 2020, pp. 644-653, ISSN 1971-7105.
- M.M. Pappalardo, “What is Transnational Law? A Trip through a Still Unknown Land”, FOGLI DI LAVORO per il Diritto Internazionale, 2020/2, pp. 1-18, ISSN 1973-3585, disponibile online al seguente link http://www.lex.unict.it/sites/default/files/files/Crio/FogliLavoro/2020-2/FLADI_2020_2-2.pdf
- M.M. Pappalardo, “Una Corte da riformare: il processo di Interlaken. Rapporto 2019”, FOGLI DI LAVORO per il Diritto Internazionale, 2020/1.7, pp. 1-18, ISSN 1973-3585, disponibile online al seguente link http://www.lex.unict.it/sites/default/files/files/Crio/FogliLavoro/2020-1/FLADI_2020_1-7.pdf
- M.M. Pappalardo, “Società della sorveglianza e Diritti Umani. Economia Digitale, Neurodiritto e Diritti Fondamentali. Rapporto 2019”, FOGLI DI LAVORO per il Diritto Internazionale, 2020/1.6, pp. 1-4, ISSN 1973-3585, disponibile online al seguente link http://www.lex.unict.it/sites/default/files/files/Crio/FogliLavoro/2020-1/FLADI_2020_1-6.pdf
- M.M. Pappalardo, “La condizione delle donne migranti in Italia nel Rapporto Grevio 2019”, FOGLI DI LAVORO per il Diritto Internazionale, 2020/1.4, pp. 1-17, ISSN 1973-3585, disponibile online al seguente link http://www.lex.unict.it/sites/default/files/files/Crio/FogliLavoro/2020-1/FLADI_2020_1-4.pdf
- M.M. Pappalardo (a cura di), “I corridoi umanitari per i richiedenti asilo. Una best practice italiana. Casi & Materiali 2019”, FOGLI DI LAVORO per il Diritto Internazionale, 2019/3.2, pp. 1-21, ISSN 1973-3585, disponibile online al seguente link http://www.lex.unict.it/sites/default/files/files/Crio/FogliLavoro/2019-3/FLADI_2019_3-2.pdf
- M.M. Pappalardo, “Framing The “Risk Assessment” Test in Women’s Asylum Claims: A Critical Analysis of The Domestic Jurisprudence Vs. The European Court of Human Rights Approaches”, in G.C. Bruno, F.M. Palombino, A. Di Stefano (eds.), Migration Issues before International Courts and Tribunals, 2019, pp. 331-353, disponibile online al seguente link https://www.iriss.cnr.it/wp-content/uploads/2020/02/Migration-Issues-before-international-Courts-and-Tribunals-CNR-Edizioni-2019.pdf
- M.M. Pappalardo, “L’interesse superiore del minore nei casi di sottrazione internazionale. Spunti dalla giurisprudenza di Strasburgo”, FOGLI DI LAVORO per il Diritto Internazionale, 2019/2.4, pp. 5-19, ISSN 1973-3585, disponibile online al seguente link http://www.lex.unict.it/sites/default/files/files/Crio/FogliLavoro/2019-2/FLADI_2019_%202-4_Pappalardo.pdf
- M.M. Pappalardo, “Il risk assessment nelle procedure europee per il riconoscimento della protezione internazionale”, FOGLI DI LAVORO per il Diritto Internazionale, 2019/1, pp. 1-17, ISSN 1973-3585, disponibile online al seguente link http://www.lex.unict.it/sites/default/files/files/Crio/FogliLavoro/2019-1/FLADI_2019_1-2_Pappalardo.pdf
- M.M. Pappalardo, “Crio Papers. A Stock-Taking 2009-2019”, in CRIO PAPERS, serie online, n. 45, 2019, ISNN  2037-6006, disponibile online al seguente link http://www.lex.unict.it/sites/default/files/crio/papers/CRIO_Papers_45_Pappalardo_2019.pdf
- M.M. Pappalardo, “The 2018 Copenhagen Declaration A New Step Forward For The Interlaken Process?”, in CRIO PAPERS, serie online, n. 43, 2019, ISNN  2037-6006, disponibile online al seguente link http://www.lex.unict.it/sites/default/files/crio/papers/CRIO_Papers_43_Pappalardo_2019.pdf
- M.M. Pappalardo, “La tutela delle relazioni affettive dei migranti nell’ordinamento europeo: tra protezione internazionale e ricongiungimento familiare”, in Studi Emigrazione, LV, n. 212, 2018, pp. 616-632, ISSN 0039-2936.
- M.M. Pappalardo, “Casi & Materiali 2016. Donne, Pace e Sicurezza. Il Terzo Piano Nazionale Italiano (2016-2020)”, FOGLI DI LAVORO per il Diritto Internazionale, 2016/4, ISSN 1973-3585, disponibile online al seguente link http://www.lex.unict.it/sites/default/files/files/Crio/FogliLavoro/2016-4/FLADI_2016_4-4.pdf
- M.M. Pappalardo, Universalismo cattolico e internazionalismo liberale. I discorsi dei Papi alle Nazioni Unite. Francesco (2015), FOGLI DI LAVORO per il Diritto Internazionale, 2015/3.7, pp. 1-13, ISSN 1973-3585, disponibile online al seguente link http://www.lex.unict.it/sites/default/files/files/Crio/FogliLavoro/2015-3/FLADI_2015_3-7.pdf
- M.M. Pappalardo, Universalismo cattolico e internazionalismo liberale. I discorsi dei Papi alle Nazioni Unite. Benedetto XVI (2008); FOGLI DI LAVORO per il Diritto Internazionale, 2015/3.6, pp. 1-14, ISSN 1973-3585, disponibile online al seguente link http://www.lex.unict.it/sites/default/files/files/Crio/FogliLavoro/2015-3/FLADI_2015_3-6.pdf
- M.M. Pappalardo, Universalismo cattolico e internazionalismo liberale. I discorsi dei Papi alle Nazioni Unite. Giovanni Paolo II (1979); FOGLI DI LAVORO per il Diritto Internazionale, 2015/3.4, pp. 1-20, ISSN 1973-3585, disponibile online al seguente link http://www.lex.unict.it/sites/default/files/files/Crio/FogliLavoro/2015-3/FLADI_2015_3-4.pdf
- M.M. Pappalardo, Universalismo cattolico e internazionalismo liberale. La Dottrina Sociale della Chiesa Cattolica e il diritto internazionale, FOGLI DI LAVORO per il Diritto Internazionale, 2015/3.1, pp. 1-4, ISSN 1973-3585, disponibile online al seguente link http://www.lex.unict.it/sites/default/files/files/Crio/FogliLavoro/2015-3/FLADI_2015_3-1.pdf
- M.M. Pappalardo, “La carta di Lampedusa. Migrazioni e diritti nel Mediterraneo”, FOGLI DI LAVORO per il Diritto Internazionale, 2014/1.6, ISSN 1973-3585, disponibile online al seguente link http://www.lex.unict.it/sites/default/files/files/Crio/FogliLavoro/2014-1/FLADI_2014_1-6.pdf 
- M.M. Pappalardo, “Il Protocollo addzionale numero 16 alla CEDU”, FOGLI DI LAVORO per il Diritto Internazionale, 2014/1.4, ISSN 1973-3585, disponibile online al seguente link http://www.lex.unict.it/sites/default/files/files/Crio/FogliLavoro/2014-1/FLADI_2014_1-4.pdf
- M.M. Pappalardo, “Respingimenti in mare ed emergenza immigrazione: nuove prospettive nel sistema Dublino III”, in La Comunità internazionale, 68, 2014, pp. 793-813, ISSN 00105066.
- M.M. Pappalardo, “Il nuovo regolamento di esecuzione della procedura Dublino III: ancora disparità nel modus operandi ma più informazioni al richiedente asilo”, in SIDIBlog, 13 marzo 2014, disponibile on line al seguente link http://www.sidiblog.org/2014/03/13/il-nuovo-regolamento-di-esecuzione-della-procedura-dublino-iii-ancora-disparita-nel-modus-operandi-ma-piu-informazioni-al-richiedente-asilo/
- M.M. Pappalardo, Prospettive di sviluppo. Verso un sistema unico di asilo europeo: Dublino III. La nuova direttiva accoglienza 2013/33/UE, FOGLI DI LAVORO per il Diritto Internazionale, 2013/3.10, ISSN 1973-3585, disponibile online al seguente link http://www.lex.unict.it/sites/default/files/files/Crio/FogliLavoro/2013-3/FLADI_2013_3-10.pdf
- M.M. Pappalardo, Prospettive di sviluppo. Verso un sistema unico di asilo europeo: Dublino III. La nuova direttiva procedure 2013/32/UE, FOGLI DI LAVORO per il Diritto Internazionale, 2013/3.9, pp. 1-78, ISSN 1973-3585, disponibile online al seguente link http://www.lex.unict.it/sites/default/files/files/Crio/FogliLavoro/2013-3/FLADI_2013_3-9.pdf
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- M.M. Pappalardo, La direttiva rimpatri 2008/115/CE, FOGLI DI LAVORO per il Diritto Internazionale, 2013/3.6, pp. 1-22, ISSN 1973-3585, disponibile online al seguente link http://www.lex.unict.it/sites/default/files/files/Crio/FogliLavoro/2013-3/FLADI_2013_3-6.pdf
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- M.M. Pappalardo, La direttiva qualifiche 2004/83/CE, FOGLI DI LAVORO per il Diritto Internazionale, 2013/3.4, pp. 1-29, ISSN 1973-3585, disponibile online al seguente link http://www.lex.unict.it/sites/default/files/files/Crio/FogliLavoro/2013-3/FLADI_2013_3-4.pdf
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- M.M. Pappalardo, Il difficile cammino verso una politica europea in materia di asilo e immigrazione, FOGLI DI LAVORO per il Diritto Internazionale, 2013/3.2, pp. 1-7, ISSN 1973-3585, disponibile online al seguente link http://www.lex.unict.it/sites/default/files/files/Crio/FogliLavoro/2013-3/FLADI_2013_3-2.pdf
- M.M. Pappalardo (a cura di), La disciplina europea in materia di asilo e immigrazione. Verso Dublino III, FOGLI DI LAVORO per il Diritto Internazionale, 2013/3.1 ISSN 1973-3585, disponibile online al seguente link http://www.lex.unict.it/sites/default/files/files/Crio/FogliLavoro/2013-3/FLADI_2013_3-1.pdf
- M.M. Pappalardo, “La questione della giurisdizione nella sentenza Hirsi Jamaa c. Italia”, in CRIO PAPERS, serie online, n. 20, 2013, ISNN  2037-6006, disponibile online al seguente link http://www.lex.unict.it/sites/default/files/files/Crio/Papers/CRIO_Paper_n20_Pappalardo.pdf

Situazione occupazionale dopo il conseguimento del titolo di Dottore di ricerca
Dal 16 marzo 2021 è assegnista di ricerca presso l’Università di Catania, Dipartimento di Giurisprudenza, nell’ambito del progetto “Il principio di solidarietà inter-statale nelle dimensioni trasformative della membership europea. Prime sperimentazioni e modelli applicativi alla prova della crisi pandemica di Covid-19, nell’ambito del progetto di ricerca finanziato dalla Fondazione CRUI (Go for it) e dal MUR l finanziamento copre un anno di ricerca post doc (16 March 2021 – 15 March 2022) per assistenza alla ricerca affidata alla collaborazione della dott.ssa Pappalardo che dovrà svolgere 9 mesi in Slovenia.